2017江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):公共安全最怕標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)規(guī)范失范
本期為各位考生帶來(lái)了2017江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):公共安全最怕標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)規(guī)范失范。江蘇公務(wù)員考試中,申論是最能拉開(kāi)考生成績(jī)的一門(mén)科目,積累對(duì)于申論而言,是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來(lái)一定的幫助。
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【熱點(diǎn)闡述】
近日,發(fā)生在全國(guó)多地中小學(xué)的“毒跑道”事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些涉事學(xué)校已開(kāi)始拆除“毒跑道”?此聘嬉欢温涞“毒跑道”事件,卻留下了一個(gè)悖論式的結(jié)尾——跑道檢驗(yàn)“符合標(biāo)準(zhǔn)”,但并不意味著安全無(wú)毒。
據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)有毒有害化學(xué)品環(huán)境管理立法存在若干空白。無(wú)論是適用于室外的現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》還是《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)塑膠跑道的某些疑似毒性成分都沒(méi)有規(guī)定。與此形成對(duì)應(yīng)的消息是,一直積極解決“毒跑道”事件的北京市教委,已經(jīng)開(kāi)始“會(huì)同各相關(guān)部門(mén)著手制定中小學(xué)塑膠操場(chǎng)和跑道的建設(shè)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)”。媒體的調(diào)查和教育主管部門(mén)的行動(dòng),都在傳遞一個(gè)信號(hào):在中小學(xué)操場(chǎng)跑道的建設(shè)和監(jiān)測(cè)問(wèn)題上,國(guó)標(biāo)本身并不“達(dá)標(biāo)”。
在公共安全領(lǐng)域,最大的隱患莫過(guò)于標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)、規(guī)范失范。企業(yè)違法不過(guò)是發(fā)現(xiàn)早晚的問(wèn)題、官員尋租不過(guò)是追責(zé)力度的問(wèn)題,原則上都是可以解決的個(gè)案。但標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的滯后、空缺、松弛、牛欄關(guān)貓,卻不啻于使偶然變?yōu)榱吮厝、使個(gè)案變?yōu)槠毡楝F(xiàn)象。近些年來(lái),人們?cè)谛侣剤?bào)道中看到的“毒跑道”事件不少于20起,但其中按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)出問(wèn)題的只有4起,既然孩子們的身體不適是實(shí)實(shí)在在存在且具有明顯共性的,那么只能說(shuō)滯后的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)把眾多“毒跑道”洗白為“正常”的、“主流”的情況。
更糟糕的是,標(biāo)準(zhǔn)失范會(huì)改變公眾對(duì)“安全”二字的預(yù)期,使規(guī)則變得不可信和不確定,進(jìn)而透支國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管的公信力。這在食品安全領(lǐng)域有若干前車之鑒。一個(gè)典型的例子是,當(dāng)年在釀成大規(guī)模公共事件和全國(guó)性恐慌之后,三聚氰胺才被列入乳制品檢測(cè)范疇,這使得奶粉和乳制品監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)至今難以贏回公眾信任;再比如,在農(nóng)藥蔬菜一波一波掀起輿論場(chǎng)波瀾之后,2014年我國(guó)終于將食品中最大農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)提升到3650項(xiàng),接近國(guó)際食品法典的標(biāo)準(zhǔn),但相比美國(guó)1萬(wàn)多項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)、日本5萬(wàn)多項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),仍難讓公眾減少對(duì)“藍(lán)礬韭菜”、“甲醛白菜”、“920”蔬菜、“毒生姜”的提防。標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)的公共印象一旦形成,無(wú)論其后付出多大的成本矯正都會(huì)事倍功半,哪怕“零瑕疵”的效果也很難換來(lái)信任,而一聲質(zhì)疑就能輕易地引起共情。
塑膠跑道的相關(guān)國(guó)標(biāo),是在全國(guó)多地中小學(xué)的“毒跑道”事件被集體歸因后出現(xiàn)在公眾視野中的,已經(jīng)具備了和前述公共安全事件類似的特征,為了防止更多孩子成為受害者,也為了避免“國(guó)標(biāo)”的公信再次被透支,必須盡快采取應(yīng)對(duì)措施。底線的應(yīng)對(duì)是,給出學(xué)校體育場(chǎng)地和相關(guān)教學(xué)硬件所依據(jù)的準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)、建立系統(tǒng)縝密的檢測(cè)項(xiàng)目。高線的追求則是,以此次事件為契機(jī),建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)的更新機(jī)制,及時(shí)吸納專家建言、公眾舉報(bào)和消費(fèi)者反饋,根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
說(shuō)到底,讓規(guī)則準(zhǔn)確、公平、有效,就是為市場(chǎng)和社會(huì)正本清源。
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