2017江蘇省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育
本期為各位考生帶來了2017江蘇省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。江蘇公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育
【背景鏈接】
2016年3月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，“十三五”時(shí)期教育的主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，要“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[取得成績與存在問題]
成績
改革開放以來，我國的教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，與發(fā)達(dá)國家差距進(jìn)一步縮小。教育普及程度明顯提高，立德樹人根本任務(wù)有效落實(shí)，教育公平和質(zhì)量明顯提升，教育體制改革全面推進(jìn)，教育投入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女希望在城市擁有一張書桌的愿望基本得以實(shí)現(xiàn)，即便是最邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的孩子也可以通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，以及越來越多的地方提出要實(shí)行更多的免費(fèi)教育，等等這些，讓我們對中國教育的發(fā)展水平和質(zhì)量、公平有了更多的體認(rèn)，也有信心、底氣提出發(fā)展更高質(zhì)量更加公平教育這樣更加鼓舞人心的目標(biāo)。
問題
但當(dāng)前我國的教育就教育質(zhì)量和公平而言，存在的問題有：科學(xué)的教育理念還未牢固確立，單純以升學(xué)率考核學(xué)校、以分?jǐn)?shù)評價(jià)學(xué)生的現(xiàn)象在許多地方還普遍存在，重智育輕美育體育的傾向尚未得到扭轉(zhuǎn)。
教育質(zhì)量還不能很好地適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)、多樣化教育的需求，還不適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的要求，人才培養(yǎng)模式有待完善、水平有待提高，學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力相對較弱。
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，教育發(fā)展不均衡問題還比較突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體、校際之間仍存在較大差距。許多邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)教育發(fā)展滯后。在一些地區(qū)，隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童、流浪兒童等特殊群體教育問題仍十分突出。
以上種種的問題表明，提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平仍然任重而道遠(yuǎn)。
[正確認(rèn)識教育公平、教育質(zhì)量兩者的關(guān)系：統(tǒng)一]
教育公平，概括起來指國家對教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則，一般包括起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平三個(gè)層次。教育質(zhì)量一般是指教育結(jié)構(gòu)體系及其教育活動(dòng)滿足社會(huì)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展明確或隱含需求的程度，它的內(nèi)涵隨著教育發(fā)展與改革的過程不斷變化。
從根本上講“教育公平”和“教育質(zhì)量”兩者是“統(tǒng)一的”，兩者都旨在使受教育者在身心發(fā)展上獲得提升，推動(dòng)國家教育事業(yè)不斷發(fā)展;教育公平中含有質(zhì)量的含義，教育質(zhì)量中也有公平的意義，沒有“教育質(zhì)量”的“教育公平”是失去本質(zhì)、沒有意義的教育。同樣，沒有“教育公平”的“教育質(zhì)量”是偏離宗旨、沒有內(nèi)涵的教育。總之，兩者是統(tǒng)一的，教育公平的推進(jìn)包含著對教育質(zhì)量的改進(jìn)，教育質(zhì)量的提升有助于更好的推進(jìn)教育公平。
當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中“教育公平”和“教育質(zhì)量”的“一致性”出現(xiàn)了“錯(cuò)位”。一是過分追求“形式”上的教育公平而失去了教育質(zhì)量。諸如，高考中“分?jǐn)?shù)面前人人平等”，使我國的教育陷入了“應(yīng)試教育”的泥潭，過分的看重學(xué)生的“分?jǐn)?shù)”，而忽視了學(xué)生的素質(zhì)教育和全面發(fā)展。二是“不合理”的教育資源配置侵蝕了教育公平。比如，高校間教育資源不公平配置，直接影響了大部分高校的發(fā)展，尤其是在偏遠(yuǎn)落后地區(qū)。
[新發(fā)展理念下的教育觀]
從堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，教育創(chuàng)新為各方面創(chuàng)新提供知識、技術(shù)和人才支撐，花大氣力抓好教育是創(chuàng)新發(fā)展的根本大計(jì)。必須加快教育體制改革，全面提高高�；A(chǔ)研究能力。著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。
從堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，通過教育加快提升人力資本素質(zhì)是未來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。只有全面高質(zhì)量的教育，才能更好地服務(wù)于協(xié)調(diào)發(fā)展。
從堅(jiān)持綠色發(fā)展看，推進(jìn)美麗中國建設(shè)既豐富和拓展了教育的服務(wù)領(lǐng)域，又對教育提出了新的更高要求。要積極參與和支撐低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)資源環(huán)境國情和生態(tài)價(jià)值觀教育，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
從堅(jiān)持開放發(fā)展看，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)代化教育的基本特征。要站在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的高度，以開放促改革、促發(fā)展，通過開放把中國教育辦得更好，更好地服從服務(wù)于國家建設(shè)和對外開放戰(zhàn)略大局。
從堅(jiān)持共享發(fā)展看，人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)。我們要真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高教育質(zhì)量上來，讓每個(gè)孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，使全體人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。
[參考對策]
專家總結(jié)：
大力發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育，必須建設(shè)“加、減、乘、除”并舉更具活力的教育體制。
做好“加法”，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，著力營造制度環(huán)境，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育公平。
做好“減法”，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，優(yōu)化學(xué)校結(jié)構(gòu)，實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧。
做好“乘法”，強(qiáng)化開放共享，充分利用信息技術(shù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與辦學(xué)，發(fā)揮品牌與特色辦學(xué)的示范引領(lǐng)作用。
做好“除法”，深化教育管理體制、考試招生制度等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
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