2016江蘇公務(wù)員面試熱點(diǎn):建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策
江蘇省公務(wù)員面試是一種經(jīng)過(guò)組織者精心設(shè)計(jì),在特定場(chǎng)景下,以考官對(duì)考生的面對(duì)面交談與觀(guān)察為主要手段,由表及里測(cè)評(píng)考生的知識(shí)、能力、道德等有關(guān)素質(zhì)的一種考試。最常用的是結(jié)構(gòu)化面試和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論兩種形式。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來(lái)一定的幫助。
建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策
【熱點(diǎn)概述】
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,深化戶(hù)籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件,建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策。3月9日,國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”接受記者采訪(fǎng)時(shí),對(duì)今年政府工作報(bào)告中提出的新詞“人地錢(qián)”掛鉤政策作出回應(yīng)。他透露,國(guó)土資源部已會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、公安部、人社部、住建部制定了“人地掛鉤”方案,正在按程序報(bào)批。“人地掛鉤”遵循“以人為中心”的原則,以人定地、人隨地走。
【模擬題】
如何建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策?
【參考解析】
“人地錢(qián)”掛鉤是指財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)掛鉤、基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤,是調(diào)動(dòng)地方政府吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)積極性的政策機(jī)制。
在推動(dòng)進(jìn)得來(lái)的過(guò)程中,“人地掛鉤”政策一直就在討論之中,這項(xiàng)政策的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量與建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤、與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及其他成本分擔(dān)機(jī)制相關(guān)。發(fā)達(dá)地區(qū)一些地方農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量較大、比例較高,有的城市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量甚至達(dá)到當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口的近十倍。在這樣的情況上,通過(guò)“人地錢(qián)”掛鉤的辦法,有利于解決實(shí)際問(wèn)題,調(diào)動(dòng)地方積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
首先,要堅(jiān)持以人為中心、以人定地、人隨地走的原則,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和測(cè)算每個(gè)城鎮(zhèn)新落戶(hù)人口數(shù)量,根據(jù)城市規(guī)模和人均占用土地的狀況制定差別化標(biāo)準(zhǔn)。
其次,在此基礎(chǔ)上合理確定城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模。
最后再通過(guò)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃來(lái)落實(shí)。
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