2016江蘇公務員面試熱點:“山寨社團”行騙背后暴露什么問題
假社團要清理,真社團的病同樣要治。真社團要回歸本位,即為成員服務,維護成員權益,滿足成員發(fā)展需求,引導、監(jiān)督成員行為,建立行業(yè)規(guī)則、實現(xiàn)行業(yè)自律、提升行業(yè)形象,這就要治療其“政府依賴癥”以及“只收錢不作為癥”。
據(jù)3月27日央廣報道,日前,民政部公布了包括“中國交通企業(yè)管理研究會”“中國企業(yè)發(fā)展促進會”“中國文藝家協(xié)會”等在內(nèi)的11家“山寨社團”名單,加之第一批公布的203家,共有214家被曝光。“山寨社團”大多冠以“國”字頭字樣,在境外登記設立,在境內(nèi)斂財。
既然是假社團,當然要清理。然而,從新聞報道中可知,這些假社團往往“生命力頑強”。比如,其中一家協(xié)會早在10年前就被曝光“冒用部委名義,在各地進行質量信譽等級評估活動,并向企業(yè)收取費用”,然而近年來,其仍在持續(xù)發(fā)放各類認證牌匾。
騙子能夠得逞必有其“手腕兒”,比如,佯裝“大牌”,動輒打出“國家”“中華”旗號;組織活動有模有樣,租用大禮堂、知名賓館,甚至請一些名人撐場面;懂得利用當下的潛規(guī)則等。假社團行騙斂財,表面看受害的是那些花錢買太平、買榮譽、買認證的企業(yè),實際上還有消費者。俗話說,貨比三家,比什么?有了那些質量認證、“行業(yè)領軍”之類,產(chǎn)品自然更有吸引力;ㄥX買榮譽的、產(chǎn)品未必好但可能賣得好,潛心做質量不買協(xié)會賬的可能遭排擠、生意不好做,如此,公平競爭的市場秩序亂了,消費者自然遭殃。
平心而論,假社團屹立不倒,與真社團的某些問題不無關系。比如,假社團搞評選、搞培訓、收會費、發(fā)榮譽,哪一樣不是一些真社團也在做或者曾經(jīng)做過的?一些企業(yè)由于擔心假社團有政府背景,乖乖交錢——一些真社團呢?和主管行政機關的關系“剪不斷理還亂”,不少真社團不就被諷“二政府”嗎?從某種意義上說,假社團行騙得逞是因為一些真社團放出的“煙霧彈”讓人們失去了判斷能力,是因為一些社團與行政機關、與企業(yè)之間存在的扭曲的利益輸送關系,是因為一些真社團自律性和誠信度不高、社會公信力不足。
假社團,相關部門一清理就曝光了200多家,這說明什么?如果漏網(wǎng)之魚太多,是魚太狡猾?還是漁網(wǎng)的洞過大?所以,還得從監(jiān)管上著手。在清理假社團的同時,相關部門是否可以考慮建立一個權威的、可查詢社團真?zhèn)蔚臄?shù)據(jù)平臺,即提供一份真社團清單及詳細信息。如此,公眾的防騙能力也會提高不少。
進而言之,假社團要清理,真社團的病同樣要治。真社團要回歸本位,即為成員服務,維護成員權益,滿足成員發(fā)展需求,引導、監(jiān)督成員行為,建立行業(yè)規(guī)則、實現(xiàn)行業(yè)自律、提升行業(yè)形象,這就要治療其“政府依賴癥”以及“只收錢不作為癥”。
針對社團的上述病癥,相關部門出臺了不少政策措施。去年8月,《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》公布。去年底,民政部公布了148家全國性行業(yè)協(xié)會商會的脫鉤試點名單,并要求2016年總結經(jīng)驗、擴大試點,同時發(fā)布了《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法》,提出“全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人不設行政級別,不得由現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理離退休手續(xù)的公務員兼任。”當時新聞報道稱,該辦法落地后,至少有百名部級高官將離開協(xié)會商會。這些舉措無非都是在敦促、倒逼社團的職能回歸。在有了方案和辦法之后,接下來的當然是落實。
治病需要用對藥,醫(yī)生開了藥方,患者是不是真的服用了,也很重要。假社團像腫瘤,得切除,而一些真社團更像得了慢性病,該治也要治。讓社團健康起來,沒有“特效藥”,“醫(yī)者”要有耐心、決心和醫(yī)術,而“患者”要積極配合。
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