江蘇公務員：推進職業(yè)道德持久養(yǎng)成
近年來，按照中央公務員主管部門部署要求，江蘇公務員堅持把職業(yè)道德建設作為隊伍建設的“靈魂工程”，貫穿于公務員管理的各個環(huán)節(jié)，實行整體聯(lián)動，強化組織協(xié)調，積極創(chuàng)新載體，不斷豐富內容，持續(xù)督導推進，同步健全制度，有力提升了全省公務員隊伍職業(yè)道德建設水平，被確定為“全國公務員職業(yè)道德培訓聯(lián)系點”。
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整體聯(lián)動，強化職業(yè)道德建設組織協(xié)調
堅持把公務員職業(yè)道德建設放在全省工作大局中去思考和定位，江蘇省委組織部、人社廳、公務員局齊心協(xié)力加以推進。一是及時謀劃部署。2011年5月省委、省政府召開全省公務員管理工作會議，對開展公務員職業(yè)道德主題教育實踐活動作了專題部署，省委組織部、人社廳、公務員局聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“十二五”公務員培訓規(guī)劃》，將職業(yè)道德培訓列為公務員在職培訓重點項目。2011年9月省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關于在全省公務員中深入開展職業(yè)道德主題教育實踐活動的通知》，決定把經常性教育與適當集中教育結合起來，用3-5年時間持續(xù)推進職業(yè)道德建設，提高廣大公務員職業(yè)道德素養(yǎng)。二是健全組織機構。省委組織部、人社廳、公務員局成立教育活動辦公室，強化活動的組織管理、工作協(xié)調和方法指導。省財政撥出專項經費，為活動開展提供資金保證。江蘇各地各部門按照部署要求，分別成立領導機構和工作機構，推動活動有力有序展開。三是強化督導推進。省委組織部、人社廳、公務員局成立檢查組，由廳級領導帶隊，多次對各地活動開展情況進行檢查，對部分省級機關進行抽查，詳細了解活動進展、工作成效、存在問題和意見建議。對工作啟動慢、活動方式單一、進展不平衡的地方和部門，有針對性地提出指導意見，并及時跟蹤督查。
創(chuàng)新載體，推動職業(yè)道德建設持續(xù)開展
江蘇注重把公務員職業(yè)道德建設作為一項系統(tǒng)工程，積極創(chuàng)新活動載體，提高活動的覆蓋面、針對性和吸引力，收到良好的效果。一是圍繞“七個一”重抓活動推進。明確將組織全員培訓、安排集中宣誓、開展勤廉教育等“七個一”活動，列為公務員職業(yè)道德建設“常規(guī)”動作。為確保“常規(guī)”動作落實到位，江蘇統(tǒng)一編撰《公務員職業(yè)道德教育讀本》，拍攝網絡培訓課件，舉辦骨干師資培訓班。4年來，全省舉辦勤政廉政報告會700多場次，組織公務員集中宣誓480多場次，對省內公務員全覆蓋輪訓一遍，有效促進了公務員隊伍職業(yè)道德養(yǎng)成。二是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)重抓活動推進。江蘇將貫徹中央公務員主管部門創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動部署，與加強公務員職業(yè)道德建設緊密結合起來，引導廣大公務員在作風評議、績效考核、“三解三促”等活動中發(fā)揮示范帶頭作用。江蘇制定下發(fā)公務員平時考核實施意見，要求各地各部門將公務員在活動中的表現(xiàn)，作為“德”的考核的重要依據，作為公務員晉升獎懲的重要標準，通過考核結果的“指揮棒”作用，推進公務員職業(yè)道德的持續(xù)養(yǎng)成。三是圍繞選樹典型重抓活動推進。堅持把發(fā)現(xiàn)、選樹、宣傳先進典型，作為加強公務員職業(yè)道德建設的重要抓手，激發(fā)公務員比學趕超的內在動力。近年來，江蘇先后表彰了一批“全省人民滿意的公務員”和“公務員職業(yè)道德模范”，推薦表彰全國系統(tǒng)先進集體80多個、先進工作者700多名，表彰全省系統(tǒng)先進集體850多個、先進工作者1100多名，并通過采寫事跡、個人訪談等方式加以宣傳，發(fā)揮了先進典型的示范引領作用。
轉化成果，構建職業(yè)道德建設長效機制
江蘇指導各地各部門認真總結活動中的經驗，積極轉化教育實踐成果，同步建立相關規(guī)章制度，努力形成長效機制。一是指導制定職業(yè)道德行為規(guī)范。要求省級機關各部門把開展職業(yè)道德主題教育實踐活動融入業(yè)務工作，結合行業(yè)特點，修訂完善公務員職業(yè)道德規(guī)范，對系統(tǒng)公務員職業(yè)道德行為提出規(guī)范性要求。近年來，江蘇省司法廳等70多個部門修訂公務員職業(yè)道德行為規(guī)范460多條，有力促進了公務員職業(yè)道德建設。南通市專門制定出臺《公務員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》，明確規(guī)定倡導的15種行為和明令禁止的40種行為，得到中央公務員主管部門肯定。二是公示職業(yè)道德規(guī)范及服務承諾。江蘇督促各地各部門將修訂的職業(yè)道德規(guī)范和服務承諾事項在媒體上公示，接受群眾監(jiān)督，確保職業(yè)道德規(guī)范落地生根。鎮(zhèn)江、淮安、泰州等地將市級機關部門主要負責同志職業(yè)道德規(guī)范和重點目標事項在媒體上公示，向全市人民公開承諾完成期限、服務水平和保障措施等，把活動開展過程轉化為改進作風、提高效能、塑造形象的過程，探索出了一條具有地方特色的公務員職業(yè)道德建設新路子，取得良好的社會反響。三是推進融入機關日常工作實踐。在公務員職業(yè)道德建設中，江蘇注重契合部門特點，融入中心工作，并與具體業(yè)務工作相結合。各地各部門積極開展健康向上、具有地方特點和行業(yè)特色的文化創(chuàng)建活動，在潛移默化、潤物無聲的過程中提升公務員職業(yè)道德建設水平。省水利廳等在系統(tǒng)內組織開展宣傳一批“水利人風采”、征集一批“水利人格言”、創(chuàng)作一批“水利人歌曲”等活動，較好地培育了職業(yè)道德文化，推動了公務員職業(yè)道德的持久養(yǎng)成。
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