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2016年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):項(xiàng)目完成仍撥款4年,怎能收回了事

Tag: 2016年江蘇 江蘇公務(wù)員考試 2016-01-22 【 打印 】 我要提問我要提問
2016年江蘇公務(wù)員考試申論備考技巧
  本期為各位考生帶來了2016年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):項(xiàng)目完成仍撥款4年,怎能收回了事。要想申論成績好,關(guān)注熱點(diǎn)不可少。江蘇公務(wù)員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對于申論而言,是非常重。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
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  專項(xiàng)資金套取到了就花掉,被發(fā)現(xiàn)了就“撤銷收回”,還有比這更低的違規(guī)成本嗎?我們該想想,如何讓制度帶“電”,而不是以制度供給代替制度執(zhí)行力。
  審計(jì)發(fā)現(xiàn),2014年度廣東有784個(gè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低于50%。其中,個(gè)別專項(xiàng)資金項(xiàng)目已完成仍繼續(xù)安排預(yù)算。如“全省文化信息資源共享工程縣級支中心建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)在2010年已完成,但2011至2014年仍每年安排預(yù)算額度1086萬元。
  對項(xiàng)目完工后、公共財(cái)政仍以每年超千萬元的專項(xiàng)資金不斷注入,我只能對廣東省財(cái)政廳說,你們太有財(cái)了,根本不在乎別人怎么花。其實(shí),套取、挪用、貪污財(cái)政專項(xiàng)資金的現(xiàn)象并非個(gè)別。去年2月,中央第三巡視組向環(huán)保部反饋專項(xiàng)巡視情況時(shí)指出,在國家水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支表中,竟然出現(xiàn)住房公積金、營養(yǎng)費(fèi)、微波爐費(fèi)、空調(diào)清潔費(fèi)、學(xué)生學(xué)費(fèi)、答辯費(fèi)、人身保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅……
  顧名思義,專項(xiàng)資金是專門指定用途或特殊用途的資金,單獨(dú)核算、?顚S檬鞘褂玫幕疽(guī)范。這我就不明白了,由廣東省文化廳負(fù)責(zé)的這個(gè)項(xiàng)目完成了,繼續(xù)下?lián)艿膶m?xiàng)資金是用什么名目使用的?如何制作財(cái)務(wù)報(bào)表?怎樣向財(cái)政廳及審計(jì)部門交差?
  第二個(gè)不明白是,官方稱不斷注入資金是“由于省文化廳未向省財(cái)政廳提出已完成相關(guān)任務(wù)”。文化廳不提出,你們就閉著眼睛繼續(xù)下?lián)?《廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,“省財(cái)政部門對專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查”。說好的“常態(tài)化監(jiān)督檢查”呢?人家不主動(dòng)提出,你們就不管了,這叫“常態(tài)化監(jiān)督檢查”?一個(gè)巴掌拍不響,專項(xiàng)資金的使用者與管理者都有責(zé)任,否則不至于犯這種低級錯(cuò)誤。
  最終,“已對該項(xiàng)資金予以撤銷收回”的善后,比“罰酒三杯”還要輕。專項(xiàng)資金套取到了就花掉,被發(fā)現(xiàn)了就“撤銷收回”,還有比這更低的違規(guī)成本嗎?如此“護(hù)短”,你問過納稅人感受沒?項(xiàng)目完成之后,繼續(xù)領(lǐng)取大額專項(xiàng)資金,無論用在什么地方,都是不合專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的。萬一有人中飽私囊,還可能涉及貪腐。對此,無論從嚴(yán)肅財(cái)政制度、維護(hù)國家法紀(jì),還是懲治腐敗、殺雞儆猴的角度,都應(yīng)該對這4年投入超過4000萬元的專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審查,看看有什么貓膩,一個(gè)“撤銷收回”極端不負(fù)責(zé)任。此外,疏于監(jiān)管的財(cái)政部門就沒有責(zé)任嗎?
  制度缺位與制度虛置,結(jié)果是一樣的。制度得不到尊重,談效率是奢侈的。很多時(shí)候,我們該想想,如何讓制度帶“電”,而不是以制度供給代替制度執(zhí)行力。

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