泰州市建立人事考試標準化管理體系
泰州建立“一個平臺、八項標準”人事考試標準化管理體系
江蘇省公務(wù)員考試網(wǎng)獲悉,近年來,泰州市人社局根據(jù)人事考試種類多、周期長、涉及人員多、管理要求高等特點,摸索研究出《人事考試標準化管理體系》,實現(xiàn)了考務(wù)工作的全過程標準化管理,讓復(fù)雜的人事考試工作變得“簡單”起來,每一個階段、每一個節(jié)點、每一個崗位的操作均以表格的形式予以明確,各項工作做到有布置、有檢查、有復(fù)核、有監(jiān)督,讓考試工作始終處于可控范圍之內(nèi),打造了泰州人事考試“考務(wù)零差錯、考試零事故、考生零投訴”的工作品牌。高標準謀劃考務(wù)操作規(guī)程
建設(shè)人事考試標準化操作規(guī)程,理念是先導(dǎo)。標準化操作規(guī)程建立伊始,泰州人事考試圍繞“規(guī)范考務(wù)流程、強化現(xiàn)場管控、確保考試安全”這一理念,結(jié)合人事考試工作特點,研究出泰州人事考試標準化操作規(guī)程試行方案。在此基礎(chǔ)上,召開考試主管部門座談會、考點學(xué)校座談會以及考生代表座談會,充分聽取意見和建議,完善準化操作規(guī)程。最終確定的標準化操作規(guī)程,主要實現(xiàn)四個目標:一是全覆蓋。針對所有考試的全過程進行編制,做到無一遺漏。二是簡約化。盡可能采取條目的形式進行編制,各項要求簡約明了,操作性強。三是適用性強。一類考試只需編制一套規(guī)程,實現(xiàn)考試操作標準統(tǒng)一、要求統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一。四是標準化。一個較少接觸考試工作的人,依據(jù)操作規(guī)程,也能規(guī)范操作,并做到準確無誤。
操作規(guī)程設(shè)置科學(xué)合理
圍繞安全、規(guī)范,泰州人事考試科學(xué)合理地設(shè)置了“一個平臺、八項標準”的標準化管理體系,全方位、全范圍推進人事考試標準化建設(shè)。
“一個平臺”,即內(nèi)部管理平臺實現(xiàn)流程標準化。每年初,根據(jù)考試工作計劃,確定相應(yīng)考試的A、B角,明確A、B角工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作時限,建立嚴格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,主任室負責(zé)督促和檢查。
“八項標準”:1.報名文件格式標準化。根據(jù)省文件要求和本地工作實際,制訂統(tǒng)一的報名文件格式,共性內(nèi)容一致(省文件有特殊要求的除外),不同考試的個性部分以下劃線的形式標出,工作人員在1小時內(nèi)即完成報名文件的擬定,主任室只需檢查個性部分。
2.考前數(shù)據(jù)上報流程標準化。制訂考試數(shù)據(jù)上報、考點預(yù)訂、試卷預(yù)訂、準考證檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標準化操作流程(表格式),建立嚴格的工作復(fù)核制度,確保上報內(nèi)容的及時、準確。
3.考務(wù)實施方案標準化。針對筆試、面試、機考考務(wù)組織的不同特點,分別制訂考務(wù)實施方案,共性部分保持不變,個性部分(如人員、省文件特殊要求等)以下劃線形式標出,工作人員只需按標準化格式進行相應(yīng)調(diào)整,主任室負責(zé)檢查、確認。
4.筆試工作人員操作規(guī)程標準化。建立筆試過程中監(jiān)考人員、考務(wù)人員、巡視人員、試卷驗收人員標準化操作規(guī)程,其中監(jiān)考設(shè)主監(jiān)考、副監(jiān)考并進行合理分工,主監(jiān)考20項工作,副監(jiān)考16項工作;考務(wù)人員設(shè)A、B、C、D四個角色,考試全過程共11個節(jié)點,每個節(jié)點分別明確四個角色的工作;巡視人員設(shè)巡視組長、巡視員兩個角色,考試全過程設(shè)7個節(jié)點、16項工作;試卷驗收人員明確4個操作步驟。
5.面試工作人員操作規(guī)程標準化。建立面試過程中計分員、監(jiān)督員、候考室工作人員、聯(lián)絡(luò)員、樓層工作人員、候分室工作人員、考務(wù)辦工作人員標準化操作規(guī)程。分別按時間節(jié)點,以表格的形式明確各自工作職責(zé)和內(nèi)容。
6.考前物品準備標準化。針對筆試、面試、機考的不同特點,建立考務(wù)資料準備的相應(yīng)表格,根據(jù)表格要求,由專人負責(zé)提供相應(yīng)材料、物品。上述工作原則上于考前7天全部完成,主任室負責(zé)檢查、落實。
7.考點管理相關(guān)要求標準化。一是考點、考場檢查以表格的形式交由考務(wù)組工作人員逐一對照“打勾”;二是建立嚴格的廣播鈴音檢查確認制度,考務(wù)組A角、D角、考點技術(shù)人員須共同檢查確認簽字,嚴防廣播鈴音錯誤導(dǎo)致嚴重考試事故;三是建立考點聯(lián)系專人、定期提醒制度。明確責(zé)任人定期提醒相關(guān)考點,以杜絕考點因時間長忘記,導(dǎo)致重復(fù)接受考試。
8.檔案管理標準化。建立檔案管理標準化操作規(guī)程,明確專人負責(zé)考試不同階段的表格、截圖、材料,確保有據(jù)可查。
標準化操作規(guī)程實現(xiàn)了內(nèi)部權(quán)限的制衡,達到了“流水線作業(yè)”式的相互配合和協(xié)調(diào)管理,使人事考試工作增加了可控性、可追溯性和可評價因素,實現(xiàn)考試工作的程序化、規(guī)范化,減少隨意性。
流程外圍管理手段多樣
除去考務(wù)標準化操作規(guī)程的流程管理本身外,采取多渠道的風(fēng)險防控,對流程進行外圍管理。一是風(fēng)險識別,繪制風(fēng)險分布圖。每項人事考試細分為20個工作流程、49項工作內(nèi)容、84個安全風(fēng)險點、124項防控措施,每個安全風(fēng)險點責(zé)任到人、任務(wù)到人、崗位到人、控制到人,形成完整的人事考試風(fēng)險點控制“工作鏈”。二是風(fēng)險控制,構(gòu)建防控管理體系。明確考試AB角的操作步驟、預(yù)訂目標以及違反規(guī)定的嚴重后果,規(guī)定相應(yīng)人員的防范和控制措施、工作權(quán)限、完成時限、工作目標等,加強內(nèi)控管理。三是信息處理,及時預(yù)警防控。通過人事考試信息管理系統(tǒng),做好人事考試的預(yù)警、查詢、統(tǒng)計、匯總,及時發(fā)現(xiàn)人事考試的風(fēng)險點,搭建人事考試信息安全屏障。
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