江蘇大學生村官網(wǎng):南通市出臺《大學生村官培養(yǎng)管理的意見》
推進大學生村官工作制度化、科學化
南通市出臺《大學生村官培養(yǎng)管理的意見》
江蘇省公務員網(wǎng)(www.5yxx.com)獲悉,日前,南通市出臺《大學生村官培養(yǎng)管理的意見》 (以下簡稱 《意見》),以制度進一步加強大學生村官培養(yǎng)管理,激勵引導大學生村官按照“三嚴三實”要求,熱愛扎根基層,增長見識與才干,促進農(nóng)村發(fā)展,讓農(nóng)民受益。南通市出臺《大學生村官培養(yǎng)管理的意見》
“實際中,一些大學生村官存在著思想扎根難、融入農(nóng)村難、作用發(fā)揮難、期滿出路難等問題。”市委組織部相關(guān)負責人介紹說。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,《意見》的根本目的就是提高大學生村官工作科學化水平,激發(fā)基層黨組織的生機活力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。經(jīng)過多次調(diào)研,研究出臺的《意見》一共16條,涉及大學生村官日常管理、教育培訓、考評獎懲和激勵關(guān)愛四個方面,目標是打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學生村官隊伍。
《意見》明確了大學生村官的崗位職責,并且規(guī)定其他機關(guān)企事業(yè)單位不得隨意借用大學生村官,嚴格規(guī)定了大學生村官的在村時間和工作任務。任職第一年,大學生村官一般擔任村(社區(qū))黨組織書記助理或村(居)委會主任助理職務,要重點圍繞“整理一套涉農(nóng)政策、走訪一遍全村農(nóng)戶、完善一套村情檔案、形成一份調(diào)研報告、提出一條發(fā)展建議、學習一門實用技術(shù)”等“六個一”,了解熟悉農(nóng)村工作,努力實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。從第二年開始,要明確分工,幫助村民發(fā)展致富項目,領(lǐng)辦合辦農(nóng)民專業(yè)合作社,組織群眾文體活動,參與排查調(diào)處矛盾糾紛,為村民代辦各項事務,不斷提高能力素質(zhì)。
《意見》規(guī)定,凡以培養(yǎng)鍛煉為目的抽調(diào)大學生村官參加中心工作或單項工作的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批準并報縣(市)區(qū)委組織部備案,抽調(diào)時間一年內(nèi)累計不得超過兩個月。同時,將大學生村官培訓工作納入干部教育培訓總體規(guī)劃,并實行分層、分類培訓,培訓內(nèi)容突出黨性修養(yǎng)、政策法規(guī)、社會治理、創(chuàng)業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)等,確保每人每年參加集中培訓時間不少于5天,且參訓情況記入個人檔案。
《意見》明確,加強大學生村官實績考核,規(guī)范平時考核、年度考核和聘期考核。采取黨員群眾評議、村(社區(qū)) 黨組織評價、鎮(zhèn)黨委考評、縣(市)區(qū)委組織部審定的辦法,全面考核德、能、勤、績、廉等方面,重點考核工作實績和群眾公認度。
對年度考核確定為優(yōu)秀等次的大學生村官, (下轉(zhuǎn)3版)(上接1版)可優(yōu)先推薦參加各類表彰,優(yōu)先推薦作為各級“兩代表一委員”人選,優(yōu)先推薦提名作為村(社區(qū))“兩委”正職人選。聘期考核確定為優(yōu)秀等次的,可列入鄉(xiāng)科級后備干部名單;聘期考核確定為合格以上等次的,可享受定向考錄公務員、招聘事業(yè)單位工作人員等有關(guān)政策;本人自愿的,可根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定續(xù)簽合同,繼續(xù)留村任職;聘期考核確定為基本合格、不合格的,不再續(xù)簽聘用合同,引導其另行擇業(yè)。
除了定期談心談話、結(jié)對幫帶外,《意見》還明確落實大學生村官待遇保障。新選聘的大學生村官試用期半年,使用專項全額撥款事業(yè)編制,享受全額撥款事業(yè)單位在編人員績效工資及相關(guān)待遇。擔任村“兩委”副職及以上職務的大學生村官,保留大學生村官工作、生活補貼,同時可享受同級村干部補貼。
對存在《意見》中解除聘用合同“八種情形”的大學生村官,組織部門將堅決予以清除。
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