江蘇省事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施辦法（試行）
江蘇省事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了正確評(píng)價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),激勵(lì)督促事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真履行職責(zé),并為其晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù),根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 事業(yè)單位工作人員的考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則。
第二章 考核范圍和要求
第三條 本辦法考核范圍為本省事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工人。第四條 有下列情況之一的人員不參加本年度考核:
(一)非單位公派,但經(jīng)單位同意離職學(xué)習(xí)超過半年的;
(二)當(dāng)年因病(公傷除外)、事假累計(jì)超過半年的;
(三)經(jīng)縣級(jí)以上政府人事部門批準(zhǔn)的其它特殊情況。
第五條 有以下情況之一的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)在見習(xí)期內(nèi)的大中專畢業(yè)生和試用期內(nèi)的勞動(dòng)合同制工人,年度考核只寫評(píng)語,不定等次,考核情況作為轉(zhuǎn)正、定級(jí)的依據(jù);
(二)當(dāng)年達(dá)到離退休年齡的人員參加考核。對(duì)非組織原因跨年度辦理離退休手續(xù),跨年度期間不再參加考核;
(三)接受立案審查尚未結(jié)案的人員,年度考核暫不寫評(píng)語、不定等次,待問題查清后再行確定;
(四)受行政警告處分的人員,當(dāng)年對(duì)其進(jìn)行考核,不得定為優(yōu)秀等次。受記過以上處分的人員,年度考核只寫評(píng)語,不定等次,在解除處分的當(dāng)年及以后,按正�？己舜_定等次;
(五)受黨紀(jì)處分的人員,按受黨紀(jì)處分考核有關(guān)問題的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 因工作情況發(fā)生變化的人員,其考核單位的確定按下列規(guī)定辦理:
(一)調(diào)任的人員,由其調(diào)任后的所在單位進(jìn)行考核,確定等次;其調(diào)任前的有關(guān)情況,由原單位提供;
(二)掛職鍛煉的人員,在掛職期間由掛職的單位提供情況,原單位進(jìn)行考核,確定等次;
(三)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人,由轉(zhuǎn)業(yè)、退伍后所在單位進(jìn)行考核,結(jié)合其轉(zhuǎn)業(yè)、退伍時(shí)的鑒定確定等次,無大問題者,一般當(dāng)年定為合格等次;
(四)單位公派學(xué)習(xí)、培訓(xùn)超過半年的人員,仍由原單位進(jìn)行考核,確定等次,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供;
(五)經(jīng)組織批準(zhǔn)的待聘人員,參加年度考核,無大問題者,一般確定為合格等次。
第七條 事業(yè)單位工作人員無正當(dāng)理由不參加年度考核,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,所在單位可以直接確定其為不合格等次。
凡未按考核規(guī)定參加本年度考核的人員,不得計(jì)算考核年資。
第三章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。德:主要考核政治思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)。
能:主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平,管理能力的運(yùn)用發(fā)揮,業(yè)務(wù)技術(shù)提高、知識(shí)更新情況。
勤:主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況。
績(jī):主要考核履行職責(zé)情況,完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、取得成果的水平以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第九條 考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作任務(wù)為基本依據(jù),具體標(biāo)準(zhǔn)在政府人事部門的指導(dǎo)下,由主管部門或本單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì),結(jié)合實(shí)際研究制定。
第十條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。
凡全年病、事假超過一個(gè)月的工作人員不得定為優(yōu)秀等次。
對(duì)德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)較差,在年度考核中難以確定等次的人員,可先予以告誡,告誡期以本部門負(fù)責(zé)人簽署意見之日起計(jì)算,期限為六個(gè)月。告誡期滿,要及時(shí)確定考核等次,對(duì)有明顯改進(jìn)的,可定為合格等次;仍表現(xiàn)不好的,定為不合格等次。
第十一條 管理人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔奉公,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績(jī)突出。
合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律較差,難以適應(yīng)工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù);或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
第十二條 專業(yè)技術(shù)人員考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,有良好的職業(yè)道德,工作責(zé)任心強(qiáng),勤奮敬業(yè),專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快,工作有創(chuàng)新,在科研、教學(xué)、業(yè)務(wù)技術(shù)工作中成績(jī)突出。
合格:擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德,工作負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)熟練,專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快,能夠履行崗職責(zé),完成工作任務(wù),無責(zé)任事故。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)低,組織紀(jì)律較差,難以適應(yīng)工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng),履行崗職責(zé)差,不能完成工作任務(wù),在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。
第十三條 工人考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:政治思想表現(xiàn)好,模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,責(zé)任心強(qiáng),確保勞動(dòng)安全,工作成績(jī)突出。
合格:政治思想表現(xiàn)好,自覺遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,無責(zé)任事故,注重勞動(dòng)安全,能夠履行崗位職責(zé),完成工作任務(wù)。
不合格:組織紀(jì)律較差,難以適應(yīng)工作要求,履行崗位職責(zé)差,不能完成工作任務(wù);或工作責(zé)任心不強(qiáng),在工作中造成嚴(yán)重失誤;或忽視勞動(dòng)安全、違反工作和操作規(guī)程,發(fā)生嚴(yán)重事故。
第十四條 年度考核要根據(jù)被考核人員的不同類型和專業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定
考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核內(nèi)容與要求。
年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),符合實(shí)際,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本單位參加考核總?cè)藬?shù)的百分之十二以內(nèi)。獲得縣級(jí)以上黨委、政府或上級(jí)主管部門綜合性系統(tǒng)表彰的先進(jìn)單位,優(yōu)秀人員比例可適當(dāng)提高,最多不超過百分之十五。優(yōu)秀等次人員,應(yīng)在管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工人中合理確定。
第四章 考核的方法和程序
第十五條 事業(yè)單位工作人員的考核實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合�？己艘皶r(shí)規(guī)范,注重實(shí)效,簡(jiǎn)便易行,宜于操作。第十六條 考核由事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。必要時(shí),事業(yè)單位負(fù)責(zé)人可以授權(quán)同級(jí)副職負(fù)責(zé)考核。
第十七條 考核分為平時(shí)考核和年度考核。
平時(shí)考核由被考核人根據(jù)工作任務(wù)定期記實(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核查。記實(shí)內(nèi)容包括:1、出勤情況;2、完成工作任務(wù)項(xiàng)目、數(shù)量、時(shí)效等;3、工作差錯(cuò)和成績(jī)。
年度考核每年年末或翌年年初進(jìn)行。年度考核要以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
第十八條 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘職務(wù)的年度考核與事業(yè)單位工作人員年度考核一并實(shí)施。
第十九條 年度考核的基本程序是:
(一)被考核人根據(jù)平時(shí)考核,對(duì)全年的德、能、勤、績(jī)主要情況進(jìn)行總結(jié)、述職,填寫《江蘇省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)人在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié)寫出評(píng)語,提出考核等次意見。
(三)考核組織對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人提出的考核意見進(jìn)行審核。
(四)單位負(fù)責(zé)人確定考核等次。
(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。
考核事業(yè)單位擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員,必要時(shí),可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn),評(píng)議和測(cè)驗(yàn)結(jié)果作為考核等次的參考。
第二十條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的年度考核參照第十九條規(guī)定的程序,由其主管部門按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施,確定考核等次。
第二十一條 事業(yè)單位工作人員對(duì)年度考核結(jié)果如有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向單位考核組織申請(qǐng)復(fù)核,考核組織應(yīng)在接到申請(qǐng)復(fù)核之起一個(gè)月內(nèi)提出復(fù)核意見,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知本人。其中,如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的人員對(duì)復(fù)核意見不服,向主管部門提出申訴。
在復(fù)核申訴期間不停止對(duì)考核結(jié)果的執(zhí)行。
第二十二條 年度考核工作結(jié)束后,考核結(jié)果存入本人檔案。
第五章 考核結(jié)果的使用
第二十三條 事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果是聘用、解聘、晉職、晉級(jí)、增資、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù),年度考核被確定為合格以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:(一)按照國家和省有關(guān)規(guī)定晉升工資檔次和發(fā)給獎(jiǎng)金;
(二)管理人員連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的,具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格;
(三)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員,當(dāng)年考核確定為優(yōu)秀等次,具有提前或越級(jí)晉升職務(wù)工資檔次的資格;
(四)專業(yè)技術(shù)人員年度考核被確定為合格以上等次的,具的續(xù)聘和正常晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。在任現(xiàn)職期內(nèi),年度考核均為合格以上(含合格)且有兩次為優(yōu)秀等次的,具有申請(qǐng)破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格;
(五)工人連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次,并符合其它條件,具有聘任技師的優(yōu)先資格。
第二十四條 年度考核被確定為不合格等次的,按照下列規(guī)定處理:
(一)當(dāng)年考核被確定為不合格等次的,不發(fā)年終獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育;
(二)連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的,根據(jù)不同情況,可予以降職、低聘、解聘或調(diào)整工作;
(三)連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次,又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的,予以辭退;
(四)事業(yè)單位辭退工作人員按人事部印發(fā)的《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條 對(duì)年度考核實(shí)行告誡的人員,暫不兌現(xiàn)考核結(jié)果,待告誡期滿,視其表現(xiàn),依據(jù)所定等次辦理。
第二十六條 考核結(jié)果的使用,要與評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)、開展獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作緊密結(jié)合。
第六章 考核的組織管理
第二十七條 事業(yè)單位在年度考核時(shí)設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會(huì)或考核小組,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)年度考核工作。第二十八條 考核委員會(huì)或考核小組由本單位負(fù)責(zé)人、人事部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員代表組成,考核組織的日常事務(wù)由本單位人事部門承擔(dān)。
第二十九條 考核組織的職責(zé)是:
(一)依據(jù)考核有關(guān)規(guī)定制定本單位年度考核計(jì)劃和實(shí)施方案;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位年度考核工作;
(三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評(píng)語以及提出的考核等次意見;嚴(yán)格控制優(yōu)秀等次比例;
(四)審核工作人員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
第三十條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人、考核委員會(huì)或考核小組成員,必須按規(guī)定要求,實(shí)事求是進(jìn)行考核。對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,必須嚴(yán)肅處理。
第三十一條 建立事業(yè)單位年度考核工作審核備案制度。
年度考核基本結(jié)束時(shí),各單位將考核工作總結(jié)和有關(guān)考核結(jié)果審核備案材料報(bào)上一級(jí)主管部門進(jìn)行審核,經(jīng)審核后報(bào)同級(jí)政府人事部門備案。
第三十二條 凡未經(jīng)同級(jí)政府人事部門備案的,不得兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第三十三條 各級(jí)政府人事部門負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)事業(yè)單位年度考核工作。
第七章 附 則
第三十四條 《江蘇省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》和《江蘇省事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果審核備案手冊(cè)》式樣由省人事廳統(tǒng)一制定。第三十五條 本辦法由江蘇省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
【2015年江蘇省事業(yè)單位考試用書：http://www.chnbook.org/goods.php?id=76】
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