2013年江蘇大學(xué)生村官真題及解析
一、論述題25分
2013年3月17日國家主席習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中指出：有夢想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來。
請(qǐng)從參加，談?wù)勀銓?duì)習(xí)近平主席這句話的理解和認(rèn)識(shí)。
【解題思路】
要求從參加大學(xué)生選聘的角度分析習(xí)近平主席的這句話，在解答此題時(shí)，首先要緊貼題干的問法，從參加大學(xué)生選聘的角度入手；其次要將“有夢想”“有機(jī)會(huì)”“有奮斗”結(jié)合實(shí)際做較為深入的闡述。
此題目的答案可以參照論述題標(biāo)準(zhǔn)的三段式模式解答，即是什么、為什么、怎么做。
“是什么”——將習(xí)近平主席的這句話做簡單的概括，點(diǎn)名主旨。“有夢想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來”這句話強(qiáng)調(diào)要想獲得成功離不開三個(gè)方面的因素：一是夢想，就是要有理想信念；二是機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要積極創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)理想的條件機(jī)會(huì)；三是奮斗，強(qiáng)調(diào)要自力更生、艱苦奮斗，踏踏實(shí)實(shí)做事。
“為什么”——簡單論述這句話對(duì)于大學(xué)生村官工作的意義。
“怎么做”——從三個(gè)因素角度分別分析應(yīng)該怎么做。
二、案例分析（30分）
案例1、A村5年前，經(jīng)村民代表會(huì)議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營，2012年6月底到期，6月中旬，李某向村委會(huì)提出續(xù)包，村委會(huì)經(jīng)研究決定將該合同延期5年。
案例2、B村村委會(huì)在使用村印章上有一個(gè)不成文的規(guī)定，即每蓋一次印章要向申請(qǐng)使用印章的村民收取10元錢的“印章磨損費(fèi)”
案例3、C村馬某夫婦長期在外打工，今年春節(jié)胡笳時(shí)要求村委會(huì)提供村級(jí)財(cái)務(wù)收支和種糧補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)情況，村委會(huì)認(rèn)為這方面的情況已經(jīng)按照相關(guān)程序全部公開，現(xiàn)在對(duì)個(gè)別人的要求不予采納。
案例4、張某于1999年承包D村的20畝荒地用于栽植果樹，當(dāng)時(shí)在合同中約定不得在承包地上建房，2005年春，張某擅自在承包土地上蓋了三間房屋，由于張某為人蠻橫，村委會(huì)怕他鬧事就一直沒有處理，2012年10月，有村民向換屆的村委會(huì)反映這一情況，并揚(yáng)言如果不處理，他們也將這么做。
1、分別指出上述四個(gè)案例中村委會(huì)做法的不妥之處，并簡要說明理由。
【參考答案】
案例一：
經(jīng)村民代表會(huì)議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營的做法是不合法的，《農(nóng)村土地承包法》第十八條、第十九條相關(guān)規(guī)定：將采石場承包給本村，應(yīng)該由本村的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，而不是由村民代表大會(huì)通過。
案例二：
B村村委會(huì)收取10元“印章磨損費(fèi)”的做法是不合法的。《農(nóng)村土地承包法》第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。所以村委會(huì)不得向村民收取所謂的“印章磨損費(fèi)”。
案例三：
村委會(huì)對(duì)馬某夫婦要求其提供村級(jí)財(cái)務(wù)收支和種糧補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)情況的建議不予理睬的做法是不合法的。
《村民委員會(huì)組織法》第三十條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢。所以，村民認(rèn)為村委會(huì)應(yīng)該公開的信息未公開或者公開的信息不真實(shí)的，是可以要求村委會(huì)依法公開的。
案例四：
村委會(huì)對(duì)張某聽之任之的做法是不對(duì)的。
根據(jù)《土地管理法》第三條規(guī)定:“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。”第四條規(guī)定:“國家實(shí)行土地用途管制制度。……嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。”這是我國土地管理的一貫原則。故無論占用何種性質(zhì)的士地，無論臨時(shí)還是長期使用土地進(jìn)行房屋建設(shè)，均應(yīng)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批。同時(shí)，根據(jù)《對(duì)關(guān)于非法占用林地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)問題的處理意見的請(qǐng)示的答復(fù)》規(guī)定，農(nóng)業(yè)用地的使用者在農(nóng)業(yè)用地上建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程，可以不經(jīng)審批，但對(duì)于非直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工程需經(jīng)審批。根據(jù)此規(guī)定，在承包土地上建房是否需要審批要視房屋的用途而定。本案中，張某所建三間房屋，具有看管、居住、儲(chǔ)藏等綜合用途，不屬于直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑，應(yīng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。村委會(huì)作為發(fā)包方，有義務(wù)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地；因此村委會(huì)對(duì)張某聽之任之的做法是不對(duì)的。
2、假如你是D村的大學(xué)生村官，你講如何處理張某違章建房一事。
【參考答案】
如果我是D村的村官，我會(huì)采取如下方式解決：
《土地管理法》第七十四條規(guī)定，違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
針對(duì)張某的行為，我首先會(huì)找到張某，向他說明法律的相關(guān)規(guī)定，使其意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，并勸其自動(dòng)拆除違法建筑，責(zé)令其恢復(fù)原狀。我也可以向當(dāng)?shù)赝恋鼐址从�，要求土地部門責(zé)令張某限期改正，并對(duì)其作出罰款的行政處罰。如果張某情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪了，我會(huì)通過法院依法追究其刑事責(zé)任。
三．綜合分析題（30分）
2013年中央一號(hào)文件明確提出，要鼓勵(lì)社會(huì)資本投向新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織采取投資籌資，捐款捐助，人才和技術(shù)支持等方式在農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生，教育培訓(xùn)，社會(huì)福利，文化旅游體育等多類事業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益機(jī)制。采取保底收購，股份分紅，利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多的分享加工銷售利益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。
事實(shí)上，有些企業(yè)早在幾年前，就開始了資本下鄉(xiāng)的實(shí)驗(yàn)。例如，中糧集團(tuán)，于2009年在山東廣饒嘗試開發(fā)訂單農(nóng)業(yè)，該集團(tuán)免費(fèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供中糧6號(hào)小麥良種，組織技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民施肥打藥，并以高于市場的價(jià)格進(jìn)行收購，由于小麥品種好，賣價(jià)高，銷售渠道穩(wěn)定，種的人越來越多，有力的促進(jìn)了農(nóng)民的增收。但是也有一些社會(huì)資本下鄉(xiāng)，其目的不是開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民致富，而是借徒弟流程進(jìn)行圈地占地，圖謀非農(nóng)項(xiàng)目，甚至是希望通過土地增值謀取暴利，因此，社會(huì)資本下鄉(xiāng)需要在不損害農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)，宅基地使用權(quán)，集體收益分配權(quán)的前提下穩(wěn)步推進(jìn)，必須防止以投資為名圈占土地，侵占農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。
1.請(qǐng)你綜合給定材料分析社會(huì)資本下鄉(xiāng)的意義。
【參考答案】從發(fā)展趨勢上看，土地與資本結(jié)合不可避免，“社會(huì)資本下鄉(xiāng)”是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)不可或缺的條件。
第一，對(duì)于農(nóng)村來說，鼓勵(lì)“資本下鄉(xiāng)”能夠解決農(nóng)村急需的資金問題，城市資本有著資金優(yōu)勢、人力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，這些優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)方式，由以前的粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成集約型方式，提高生產(chǎn)效率。
第二，對(duì)于農(nóng)民來說，資本下鄉(xiāng)也可以就地消化就業(yè)需求，讓農(nóng)民在家就業(yè)，不僅可以解決就業(yè)問題，還可以解決農(nóng)村長久遺留的“留守”問題和子女上學(xué)問題。不僅能夠讓農(nóng)民增收，還可以讓他們沒有后顧之憂的生活。
第三，對(duì)于農(nóng)業(yè)來說，資本下鄉(xiāng)也由以前的傳統(tǒng)家庭作坊式的農(nóng)業(yè)逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代大型農(nóng)場式農(nóng)業(yè)，減少成本，提高產(chǎn)量，不僅解決了現(xiàn)在“菜賤傷農(nóng)”的課題，還可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化，吸納就業(yè)、增加產(chǎn)量的同時(shí)也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。（使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、集約化）
第四，對(duì)于城市的閑散資金也是一種新的投資方式，既可以減少熱錢，還可以增加收益，也不失為一個(gè)很好的嘗試，也是城市、農(nóng)村優(yōu)勢互補(bǔ)的一種方式。
第五，對(duì)于當(dāng)前緊迫的“三農(nóng)問題”，政府大刀闊斧的改革，提出新的思路和創(chuàng)新是非常有必要的，是增加農(nóng)民收入的需要；是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；是改善農(nóng)村現(xiàn)狀的需要。
第六，工商企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的滲透的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展注入了新的活力。
2.作為一名大學(xué)生村官，請(qǐng)你就如何搶抓社會(huì)資本下鄉(xiāng)機(jī)遇提出工作思路。
【參考答案】略
四．實(shí)務(wù)題（25分）
大學(xué)生村官小張的任職村以傳統(tǒng)種植為主，村里曾經(jīng)試圖發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但由于合作公司的不守信用，導(dǎo)致成熟的農(nóng)作物腐爛在田里，加工的農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售不暢，使得村民的損失嚴(yán)重，全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因此一直徘徊不前。
小張到村任職后，在廣泛的搜集信息，進(jìn)行市場調(diào)研，咨詢專業(yè)人員的基礎(chǔ)上，打算憑借母校老師經(jīng)手的技術(shù)幫助和優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓的專利，引導(dǎo)村民改變種植結(jié)構(gòu)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品信息，利用各種社會(huì)資源拓寬銷售渠道等多種方法，幫助和帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富。隨后，小張將自己的想法和措施寫成具體的方案，提交給村兩委在討論小張的方案時(shí)，村兩委和村民有一些不同的看法和擔(dān)心。比較集中的體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)為在討論小張的方案，既需要大量的資金投入，又要有一定的技術(shù)指導(dǎo)。能否確保資金和技術(shù)指導(dǎo)及時(shí)到位。二是農(nóng)產(chǎn)品的銷售競爭激烈，經(jīng)過深加工的農(nóng)產(chǎn)品能否順利打開市場銷路。三是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工要進(jìn)行廠房建設(shè)，可能會(huì)涉及到土地流轉(zhuǎn)等，工作量大且有一定的難度。
如果你是小張，針對(duì)上述不同的看法和擔(dān)心，應(yīng)如何回應(yīng)以得到支持。
【參考答案】小張任職的村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，本村為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，曾試圖發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但合作公司失信，導(dǎo)致村民損失慘重，這個(gè)教訓(xùn)讓村民一直心有余悸。小張作為一個(gè)剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官，提出發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的主張，村民對(duì)此持有不同的看法和擔(dān)心，這是可以理解的。如果我是小張，我會(huì)采取以下措施來回應(yīng)村民的擔(dān)心，消除他們的疑慮，以獲得村民的支持。
第一，對(duì)于村民擔(dān)心發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入，我會(huì)和其他村干部研討，采用招商引資，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金和貸款的方式，解決資金短缺問題，并及時(shí)向村民公布信息，保證不會(huì)擅自向村民募集資金。對(duì)于發(fā)展本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)，我會(huì)聯(lián)系我的老師和同學(xué)，為本村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)，讓本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高校的相關(guān)科研進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，走出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色道路。
第二，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，我會(huì)在征求村委會(huì)或村民會(huì)議同意的情況下，花最少的資金，在城里舉辦綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的展銷會(huì)，選取本村優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)行展出，擴(kuò)大本村農(nóng)產(chǎn)品的宣傳范圍，把產(chǎn)品推向市場；邀請(qǐng)招商引資過程的中的企業(yè)和廣大市民到農(nóng)村旅游參觀、實(shí)地考察，來了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品。同時(shí)把展銷、參觀考察的視頻、圖片、文字等信息資料發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)上，提高本村產(chǎn)品的知名度，積極拓展市場，打開銷路。
第三，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品深加工需要的廠房建設(shè)，可能涉及到的土地流轉(zhuǎn)問題，我會(huì)以現(xiàn)有的與農(nóng)村土地有關(guān)的法律為依據(jù)，向村民說明農(nóng)村土地使用權(quán)合理轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)。并承諾在不違背法律法規(guī)的前提下，為建設(shè)廠房、發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，合理進(jìn)行土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，不會(huì)侵害村民的合法權(quán)益。
最后，要讓村民明確，只有消除各種疑慮與擔(dān)心，大膽創(chuàng)新，一切向前看，克服重重困難，才能走出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色道路，才能建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村。
五、材料處理題（40分）
材料1、小李的兩次選擇。第一次選擇：媒體記者vs大學(xué)生村官，大學(xué)生畢業(yè)在即，小李與很多同學(xué)相比要幸運(yùn)，因?yàn)樗瑫r(shí)通過了某家媒體記者招聘和大學(xué)生村官選聘的筆試，但不巧的是，兩個(gè)面試時(shí)間安排在了同一天上午，這讓小李面臨一個(gè)很艱難的選擇：去做媒體記者還是當(dāng)一名大學(xué)生村官？他放棄了到媒體工作的機(jī)會(huì)選擇了參加大學(xué)生村官的面試，帶著家人的不解和反對(duì)，小李回到老家當(dāng)了伊寧大學(xué)生村官，為此，相戀兩年的女友與他分了手，到村后，小李做了很多具體的工作，調(diào)解村民矛盾，幫助群眾落戶口，辦理合作醫(yī)療，落實(shí)種糧直補(bǔ)政策，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，新品種等。正式通過為村民辦好這些瑣碎的事情，小李的工作能力得到了鍛煉，同事也逐步得到了村干部的認(rèn)可和信任。
第二次選擇：機(jī)關(guān)工作vs在村創(chuàng)業(yè)，到村工作大半年后，小李對(duì)巡禮的情況已經(jīng)比較熟悉，正在籌劃項(xiàng)目，準(zhǔn)備帶領(lǐng)村民致富時(shí)，鎮(zhèn)里打算抽調(diào)他到機(jī)關(guān)工作，小李面臨著第二次選擇，顯然，到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作相對(duì)舒適一些，風(fēng)吹不著雨淋不著，而在村創(chuàng)業(yè)有困難也有風(fēng)險(xiǎn)，卻能后更好的實(shí)現(xiàn)自己的理想，小李又一次做出了令大家以外的抉擇——在村創(chuàng)業(yè)。隨后，小李使用“苦肉計(jì)”,迫使父母把準(zhǔn)備給自己買房子的錢拿出來做啟動(dòng)資金，建起了5棟高標(biāo)準(zhǔn)日光能溫室，從事水果種植，知道真相后，母親氣的得了大病一場，后來在上級(jí)組織幫助下，小李又申請(qǐng)到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款40萬元，引進(jìn)水果黃瓜新品種，創(chuàng)立了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范園，為當(dāng)?shù)貛?0余個(gè)就業(yè)崗位，幫帶多戶村民脫貧，一年后，他組織創(chuàng)辦了生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，開始帶領(lǐng)更多的村民創(chuàng)業(yè)致富。
材料2.大學(xué)生小王被選聘到一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱的村任黨支部副書記，該村位于三省交界地，一條大河橫貫村中，一到雨季，形成許多溝渠和小塘，交通不便，全村4000多人，人多地少，人均耕地不足1畝，沒有特色農(nóng)業(yè)，更沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，人均收入很低，屬于省重點(diǎn)扶貧村，村級(jí)組織缺乏活力和凝聚力，黨員年齡老化嚴(yán)重，全村31名黨員。50歲以上就有20名，30歲以下的只有1名，該村的公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自來水不同，也沒有公共廁所，各家的辣雞隨處堆放，衛(wèi)生環(huán)境很差，村里多數(shù)青壯年在外打工，留守村里的大多是老人，婦女兒童，村邊小學(xué)校舍破舊，課桌破損嚴(yán)重，教學(xué)管理存在很多隱患，村民精神文化生活單調(diào)，沒有文化休閑場所，一些人無所事事，一天到晚不是賭博就是喝酒。
你如何看待小李的這次選擇？（10分）
【參考答案】
小李的兩次選擇結(jié)果表明小李能夠正確認(rèn)識(shí)形式響應(yīng)國家號(hào)召，并能夠積極扎根于農(nóng)村，用實(shí)際行動(dòng)踐行著大學(xué)生村官的責(zé)任與使命。
小李的做法不僅解決自身的就業(yè)壓力，促進(jìn)大學(xué)生自身發(fā)展。大學(xué)生村官的工作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)致富，為大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)自己的人生理想另辟途徑。第二，大學(xué)生村官利用自身的專業(yè)知識(shí)技能以及多方面的資源為農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，幫助農(nóng)民走上科技致富之路提供了智力支持，進(jìn)而也促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，大學(xué)生村官接受過新思想的熏陶，思想開放，具有活力，在大學(xué)生的感染與帶動(dòng)下，為農(nóng)村的文化建設(shè)樹立了先進(jìn)模范和學(xué)習(xí)榜樣。
因此，我們應(yīng)該樹立正確的價(jià)值觀和擇業(yè)觀，自覺把個(gè)人理想同國家與社會(huì)的需要緊密結(jié)合起來；到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)；樹立行行建功，出處立業(yè)的觀念，踴躍到基層鍛煉成才，運(yùn)用思想、技術(shù)、政策優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極帶頭創(chuàng)業(yè)致富，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
2.假如你是小王，請(qǐng)從該村的實(shí)際出發(fā)，擬定一份發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變村容村貌，建設(shè)美麗農(nóng)村的方案，字?jǐn)?shù)600--800字（30分）
【參考例文】
一、合理規(guī)劃進(jìn)一步完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入農(nóng)村，及時(shí)了解村民的需求，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以利民、便民為出發(fā)點(diǎn)。其次，根據(jù)我村地理位置合理規(guī)劃，做到公共設(shè)施建設(shè)具有科學(xué)性。積極完善交通、農(nóng)田水利、公廁、學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使村莊人居環(huán)境更加優(yōu)越。
二、拓寬融資渠道為農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支持。建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制，為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。我村是省重點(diǎn)扶貧村，積極向省政府爭取財(cái)政支持，擴(kuò)大對(duì)于我村的財(cái)政投入。另一方面，根據(jù)我村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展與籌劃，積極與地方政府、銀行申請(qǐng)貸款支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、加強(qiáng)黨支部基層組織建設(shè)，豐富村民文化生活。采取自薦與推薦多種形式積極開展黨支部建設(shè)，形成以黨員帶頭，村民聯(lián)動(dòng)的組織建設(shè)、監(jiān)督模式，并積極開展業(yè)余文化活動(dòng)。強(qiáng)化村服務(wù)大廳建設(shè)，在居民集中居住區(qū)，搞好休閑廣場建設(shè)，建好群眾娛樂場所。
四、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提供技術(shù)指導(dǎo)。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與三省城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，并對(duì)有意愿的農(nóng)民聘請(qǐng)相應(yīng)的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
五、集中開展農(nóng)村環(huán)境整治。利用一個(gè)月左右的時(shí)間對(duì)全村的環(huán)境進(jìn)行集中整治：重點(diǎn)整治村莊及道路沿線的“八亂”，即建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，對(duì)垃圾進(jìn)行集中處理，到指定地點(diǎn)掩埋，偏遠(yuǎn)地區(qū)可采取垃圾焚燒處理方式。達(dá)到道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河塘凈化的美化標(biāo)準(zhǔn)。
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2013年江蘇省大學(xué)生村官選聘專題
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2013年3月17日國家主席習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中指出：有夢想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來。
請(qǐng)從參加，談?wù)勀銓?duì)習(xí)近平主席這句話的理解和認(rèn)識(shí)。
【解題思路】
要求從參加大學(xué)生選聘的角度分析習(xí)近平主席的這句話，在解答此題時(shí)，首先要緊貼題干的問法，從參加大學(xué)生選聘的角度入手；其次要將“有夢想”“有機(jī)會(huì)”“有奮斗”結(jié)合實(shí)際做較為深入的闡述。
此題目的答案可以參照論述題標(biāo)準(zhǔn)的三段式模式解答，即是什么、為什么、怎么做。
“是什么”——將習(xí)近平主席的這句話做簡單的概括，點(diǎn)名主旨。“有夢想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來”這句話強(qiáng)調(diào)要想獲得成功離不開三個(gè)方面的因素：一是夢想，就是要有理想信念；二是機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要積極創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)理想的條件機(jī)會(huì)；三是奮斗，強(qiáng)調(diào)要自力更生、艱苦奮斗，踏踏實(shí)實(shí)做事。
“為什么”——簡單論述這句話對(duì)于大學(xué)生村官工作的意義。
“怎么做”——從三個(gè)因素角度分別分析應(yīng)該怎么做。
二、案例分析（30分）
案例1、A村5年前，經(jīng)村民代表會(huì)議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營，2012年6月底到期，6月中旬，李某向村委會(huì)提出續(xù)包，村委會(huì)經(jīng)研究決定將該合同延期5年。
案例2、B村村委會(huì)在使用村印章上有一個(gè)不成文的規(guī)定，即每蓋一次印章要向申請(qǐng)使用印章的村民收取10元錢的“印章磨損費(fèi)”
案例3、C村馬某夫婦長期在外打工，今年春節(jié)胡笳時(shí)要求村委會(huì)提供村級(jí)財(cái)務(wù)收支和種糧補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)情況，村委會(huì)認(rèn)為這方面的情況已經(jīng)按照相關(guān)程序全部公開，現(xiàn)在對(duì)個(gè)別人的要求不予采納。
案例4、張某于1999年承包D村的20畝荒地用于栽植果樹，當(dāng)時(shí)在合同中約定不得在承包地上建房，2005年春，張某擅自在承包土地上蓋了三間房屋，由于張某為人蠻橫，村委會(huì)怕他鬧事就一直沒有處理，2012年10月，有村民向換屆的村委會(huì)反映這一情況，并揚(yáng)言如果不處理，他們也將這么做。
1、分別指出上述四個(gè)案例中村委會(huì)做法的不妥之處，并簡要說明理由。
【參考答案】
案例一：
經(jīng)村民代表會(huì)議決定將采石場承包給本村村民李某經(jīng)營的做法是不合法的，《農(nóng)村土地承包法》第十八條、第十九條相關(guān)規(guī)定：將采石場承包給本村，應(yīng)該由本村的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，而不是由村民代表大會(huì)通過。
案例二：
B村村委會(huì)收取10元“印章磨損費(fèi)”的做法是不合法的。《農(nóng)村土地承包法》第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。所以村委會(huì)不得向村民收取所謂的“印章磨損費(fèi)”。
案例三：
村委會(huì)對(duì)馬某夫婦要求其提供村級(jí)財(cái)務(wù)收支和種糧補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)情況的建議不予理睬的做法是不合法的。
《村民委員會(huì)組織法》第三十條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢。所以，村民認(rèn)為村委會(huì)應(yīng)該公開的信息未公開或者公開的信息不真實(shí)的，是可以要求村委會(huì)依法公開的。
案例四：
村委會(huì)對(duì)張某聽之任之的做法是不對(duì)的。
根據(jù)《土地管理法》第三條規(guī)定:“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。”第四條規(guī)定:“國家實(shí)行土地用途管制制度。……嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。”這是我國土地管理的一貫原則。故無論占用何種性質(zhì)的士地，無論臨時(shí)還是長期使用土地進(jìn)行房屋建設(shè)，均應(yīng)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批。同時(shí)，根據(jù)《對(duì)關(guān)于非法占用林地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)問題的處理意見的請(qǐng)示的答復(fù)》規(guī)定，農(nóng)業(yè)用地的使用者在農(nóng)業(yè)用地上建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程，可以不經(jīng)審批，但對(duì)于非直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工程需經(jīng)審批。根據(jù)此規(guī)定，在承包土地上建房是否需要審批要視房屋的用途而定。本案中，張某所建三間房屋，具有看管、居住、儲(chǔ)藏等綜合用途，不屬于直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑，應(yīng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。村委會(huì)作為發(fā)包方，有義務(wù)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地；因此村委會(huì)對(duì)張某聽之任之的做法是不對(duì)的。
2、假如你是D村的大學(xué)生村官，你講如何處理張某違章建房一事。
【參考答案】
如果我是D村的村官，我會(huì)采取如下方式解決：
《土地管理法》第七十四條規(guī)定，違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
針對(duì)張某的行為，我首先會(huì)找到張某，向他說明法律的相關(guān)規(guī)定，使其意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，并勸其自動(dòng)拆除違法建筑，責(zé)令其恢復(fù)原狀。我也可以向當(dāng)?shù)赝恋鼐址从�，要求土地部門責(zé)令張某限期改正，并對(duì)其作出罰款的行政處罰。如果張某情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪了，我會(huì)通過法院依法追究其刑事責(zé)任。
三．綜合分析題（30分）
2013年中央一號(hào)文件明確提出，要鼓勵(lì)社會(huì)資本投向新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織采取投資籌資，捐款捐助，人才和技術(shù)支持等方式在農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生，教育培訓(xùn)，社會(huì)福利，文化旅游體育等多類事業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益機(jī)制。采取保底收購，股份分紅，利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多的分享加工銷售利益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。
事實(shí)上，有些企業(yè)早在幾年前，就開始了資本下鄉(xiāng)的實(shí)驗(yàn)。例如，中糧集團(tuán)，于2009年在山東廣饒嘗試開發(fā)訂單農(nóng)業(yè)，該集團(tuán)免費(fèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供中糧6號(hào)小麥良種，組織技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民施肥打藥，并以高于市場的價(jià)格進(jìn)行收購，由于小麥品種好，賣價(jià)高，銷售渠道穩(wěn)定，種的人越來越多，有力的促進(jìn)了農(nóng)民的增收。但是也有一些社會(huì)資本下鄉(xiāng)，其目的不是開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民致富，而是借徒弟流程進(jìn)行圈地占地，圖謀非農(nóng)項(xiàng)目，甚至是希望通過土地增值謀取暴利，因此，社會(huì)資本下鄉(xiāng)需要在不損害農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)，宅基地使用權(quán)，集體收益分配權(quán)的前提下穩(wěn)步推進(jìn)，必須防止以投資為名圈占土地，侵占農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。
1.請(qǐng)你綜合給定材料分析社會(huì)資本下鄉(xiāng)的意義。
【參考答案】從發(fā)展趨勢上看，土地與資本結(jié)合不可避免，“社會(huì)資本下鄉(xiāng)”是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)不可或缺的條件。
第一，對(duì)于農(nóng)村來說，鼓勵(lì)“資本下鄉(xiāng)”能夠解決農(nóng)村急需的資金問題，城市資本有著資金優(yōu)勢、人力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，這些優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)方式，由以前的粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成集約型方式，提高生產(chǎn)效率。
第二，對(duì)于農(nóng)民來說，資本下鄉(xiāng)也可以就地消化就業(yè)需求，讓農(nóng)民在家就業(yè)，不僅可以解決就業(yè)問題，還可以解決農(nóng)村長久遺留的“留守”問題和子女上學(xué)問題。不僅能夠讓農(nóng)民增收，還可以讓他們沒有后顧之憂的生活。
第三，對(duì)于農(nóng)業(yè)來說，資本下鄉(xiāng)也由以前的傳統(tǒng)家庭作坊式的農(nóng)業(yè)逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代大型農(nóng)場式農(nóng)業(yè)，減少成本，提高產(chǎn)量，不僅解決了現(xiàn)在“菜賤傷農(nóng)”的課題，還可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化，吸納就業(yè)、增加產(chǎn)量的同時(shí)也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。（使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、集約化）
第四，對(duì)于城市的閑散資金也是一種新的投資方式，既可以減少熱錢，還可以增加收益，也不失為一個(gè)很好的嘗試，也是城市、農(nóng)村優(yōu)勢互補(bǔ)的一種方式。
第五，對(duì)于當(dāng)前緊迫的“三農(nóng)問題”，政府大刀闊斧的改革，提出新的思路和創(chuàng)新是非常有必要的，是增加農(nóng)民收入的需要；是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；是改善農(nóng)村現(xiàn)狀的需要。
第六，工商企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的滲透的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展注入了新的活力。
2.作為一名大學(xué)生村官，請(qǐng)你就如何搶抓社會(huì)資本下鄉(xiāng)機(jī)遇提出工作思路。
【參考答案】略
四．實(shí)務(wù)題（25分）
大學(xué)生村官小張的任職村以傳統(tǒng)種植為主，村里曾經(jīng)試圖發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但由于合作公司的不守信用，導(dǎo)致成熟的農(nóng)作物腐爛在田里，加工的農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售不暢，使得村民的損失嚴(yán)重，全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因此一直徘徊不前。
小張到村任職后，在廣泛的搜集信息，進(jìn)行市場調(diào)研，咨詢專業(yè)人員的基礎(chǔ)上，打算憑借母校老師經(jīng)手的技術(shù)幫助和優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓的專利，引導(dǎo)村民改變種植結(jié)構(gòu)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品信息，利用各種社會(huì)資源拓寬銷售渠道等多種方法，幫助和帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富。隨后，小張將自己的想法和措施寫成具體的方案，提交給村兩委在討論小張的方案時(shí)，村兩委和村民有一些不同的看法和擔(dān)心。比較集中的體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)為在討論小張的方案，既需要大量的資金投入，又要有一定的技術(shù)指導(dǎo)。能否確保資金和技術(shù)指導(dǎo)及時(shí)到位。二是農(nóng)產(chǎn)品的銷售競爭激烈，經(jīng)過深加工的農(nóng)產(chǎn)品能否順利打開市場銷路。三是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工要進(jìn)行廠房建設(shè)，可能會(huì)涉及到土地流轉(zhuǎn)等，工作量大且有一定的難度。
如果你是小張，針對(duì)上述不同的看法和擔(dān)心，應(yīng)如何回應(yīng)以得到支持。
【參考答案】小張任職的村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，本村為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，曾試圖發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但合作公司失信，導(dǎo)致村民損失慘重，這個(gè)教訓(xùn)讓村民一直心有余悸。小張作為一個(gè)剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官，提出發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的主張，村民對(duì)此持有不同的看法和擔(dān)心，這是可以理解的。如果我是小張，我會(huì)采取以下措施來回應(yīng)村民的擔(dān)心，消除他們的疑慮，以獲得村民的支持。
第一，對(duì)于村民擔(dān)心發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入，我會(huì)和其他村干部研討，采用招商引資，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金和貸款的方式，解決資金短缺問題，并及時(shí)向村民公布信息，保證不會(huì)擅自向村民募集資金。對(duì)于發(fā)展本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)，我會(huì)聯(lián)系我的老師和同學(xué)，為本村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)，讓本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高校的相關(guān)科研進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，走出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色道路。
第二，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，我會(huì)在征求村委會(huì)或村民會(huì)議同意的情況下，花最少的資金，在城里舉辦綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的展銷會(huì)，選取本村優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)行展出，擴(kuò)大本村農(nóng)產(chǎn)品的宣傳范圍，把產(chǎn)品推向市場；邀請(qǐng)招商引資過程的中的企業(yè)和廣大市民到農(nóng)村旅游參觀、實(shí)地考察，來了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品。同時(shí)把展銷、參觀考察的視頻、圖片、文字等信息資料發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)上，提高本村產(chǎn)品的知名度，積極拓展市場，打開銷路。
第三，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品深加工需要的廠房建設(shè)，可能涉及到的土地流轉(zhuǎn)問題，我會(huì)以現(xiàn)有的與農(nóng)村土地有關(guān)的法律為依據(jù)，向村民說明農(nóng)村土地使用權(quán)合理轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)。并承諾在不違背法律法規(guī)的前提下，為建設(shè)廠房、發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，合理進(jìn)行土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，不會(huì)侵害村民的合法權(quán)益。
最后，要讓村民明確，只有消除各種疑慮與擔(dān)心，大膽創(chuàng)新，一切向前看，克服重重困難，才能走出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色道路，才能建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村。
五、材料處理題（40分）
材料1、小李的兩次選擇。第一次選擇：媒體記者vs大學(xué)生村官，大學(xué)生畢業(yè)在即，小李與很多同學(xué)相比要幸運(yùn)，因?yàn)樗瑫r(shí)通過了某家媒體記者招聘和大學(xué)生村官選聘的筆試，但不巧的是，兩個(gè)面試時(shí)間安排在了同一天上午，這讓小李面臨一個(gè)很艱難的選擇：去做媒體記者還是當(dāng)一名大學(xué)生村官？他放棄了到媒體工作的機(jī)會(huì)選擇了參加大學(xué)生村官的面試，帶著家人的不解和反對(duì)，小李回到老家當(dāng)了伊寧大學(xué)生村官，為此，相戀兩年的女友與他分了手，到村后，小李做了很多具體的工作，調(diào)解村民矛盾，幫助群眾落戶口，辦理合作醫(yī)療，落實(shí)種糧直補(bǔ)政策，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，新品種等。正式通過為村民辦好這些瑣碎的事情，小李的工作能力得到了鍛煉，同事也逐步得到了村干部的認(rèn)可和信任。
第二次選擇：機(jī)關(guān)工作vs在村創(chuàng)業(yè)，到村工作大半年后，小李對(duì)巡禮的情況已經(jīng)比較熟悉，正在籌劃項(xiàng)目，準(zhǔn)備帶領(lǐng)村民致富時(shí)，鎮(zhèn)里打算抽調(diào)他到機(jī)關(guān)工作，小李面臨著第二次選擇，顯然，到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作相對(duì)舒適一些，風(fēng)吹不著雨淋不著，而在村創(chuàng)業(yè)有困難也有風(fēng)險(xiǎn)，卻能后更好的實(shí)現(xiàn)自己的理想，小李又一次做出了令大家以外的抉擇——在村創(chuàng)業(yè)。隨后，小李使用“苦肉計(jì)”,迫使父母把準(zhǔn)備給自己買房子的錢拿出來做啟動(dòng)資金，建起了5棟高標(biāo)準(zhǔn)日光能溫室，從事水果種植，知道真相后，母親氣的得了大病一場，后來在上級(jí)組織幫助下，小李又申請(qǐng)到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款40萬元，引進(jìn)水果黃瓜新品種，創(chuàng)立了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范園，為當(dāng)?shù)貛?0余個(gè)就業(yè)崗位，幫帶多戶村民脫貧，一年后，他組織創(chuàng)辦了生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，開始帶領(lǐng)更多的村民創(chuàng)業(yè)致富。
材料2.大學(xué)生小王被選聘到一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱的村任黨支部副書記，該村位于三省交界地，一條大河橫貫村中，一到雨季，形成許多溝渠和小塘，交通不便，全村4000多人，人多地少，人均耕地不足1畝，沒有特色農(nóng)業(yè)，更沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，人均收入很低，屬于省重點(diǎn)扶貧村，村級(jí)組織缺乏活力和凝聚力，黨員年齡老化嚴(yán)重，全村31名黨員。50歲以上就有20名，30歲以下的只有1名，該村的公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自來水不同，也沒有公共廁所，各家的辣雞隨處堆放，衛(wèi)生環(huán)境很差，村里多數(shù)青壯年在外打工，留守村里的大多是老人，婦女兒童，村邊小學(xué)校舍破舊，課桌破損嚴(yán)重，教學(xué)管理存在很多隱患，村民精神文化生活單調(diào)，沒有文化休閑場所，一些人無所事事，一天到晚不是賭博就是喝酒。
你如何看待小李的這次選擇？（10分）
【參考答案】
小李的兩次選擇結(jié)果表明小李能夠正確認(rèn)識(shí)形式響應(yīng)國家號(hào)召，并能夠積極扎根于農(nóng)村，用實(shí)際行動(dòng)踐行著大學(xué)生村官的責(zé)任與使命。
小李的做法不僅解決自身的就業(yè)壓力，促進(jìn)大學(xué)生自身發(fā)展。大學(xué)生村官的工作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)致富，為大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)自己的人生理想另辟途徑。第二，大學(xué)生村官利用自身的專業(yè)知識(shí)技能以及多方面的資源為農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，幫助農(nóng)民走上科技致富之路提供了智力支持，進(jìn)而也促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，大學(xué)生村官接受過新思想的熏陶，思想開放，具有活力，在大學(xué)生的感染與帶動(dòng)下，為農(nóng)村的文化建設(shè)樹立了先進(jìn)模范和學(xué)習(xí)榜樣。
因此，我們應(yīng)該樹立正確的價(jià)值觀和擇業(yè)觀，自覺把個(gè)人理想同國家與社會(huì)的需要緊密結(jié)合起來；到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)；樹立行行建功，出處立業(yè)的觀念，踴躍到基層鍛煉成才，運(yùn)用思想、技術(shù)、政策優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極帶頭創(chuàng)業(yè)致富，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
2.假如你是小王，請(qǐng)從該村的實(shí)際出發(fā)，擬定一份發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變村容村貌，建設(shè)美麗農(nóng)村的方案，字?jǐn)?shù)600--800字（30分）
【參考例文】
關(guān)于建設(shè)美麗農(nóng)村的工作方案
為貫徹落實(shí)我省省委、省政府關(guān)于“大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過深入調(diào)研，我村存在交通不便、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不足、基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)村周邊環(huán)境惡劣、基層組織建設(shè)乏力、村民精神文化生活匱乏等問題，經(jīng)過研討反復(fù)論證，廣征意見，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程工作方案：一、合理規(guī)劃進(jìn)一步完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入農(nóng)村，及時(shí)了解村民的需求，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以利民、便民為出發(fā)點(diǎn)。其次，根據(jù)我村地理位置合理規(guī)劃，做到公共設(shè)施建設(shè)具有科學(xué)性。積極完善交通、農(nóng)田水利、公廁、學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使村莊人居環(huán)境更加優(yōu)越。
二、拓寬融資渠道為農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支持。建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制，為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。我村是省重點(diǎn)扶貧村，積極向省政府爭取財(cái)政支持，擴(kuò)大對(duì)于我村的財(cái)政投入。另一方面，根據(jù)我村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展與籌劃，積極與地方政府、銀行申請(qǐng)貸款支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、加強(qiáng)黨支部基層組織建設(shè)，豐富村民文化生活。采取自薦與推薦多種形式積極開展黨支部建設(shè)，形成以黨員帶頭，村民聯(lián)動(dòng)的組織建設(shè)、監(jiān)督模式，并積極開展業(yè)余文化活動(dòng)。強(qiáng)化村服務(wù)大廳建設(shè)，在居民集中居住區(qū)，搞好休閑廣場建設(shè)，建好群眾娛樂場所。
四、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提供技術(shù)指導(dǎo)。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與三省城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，并對(duì)有意愿的農(nóng)民聘請(qǐng)相應(yīng)的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
五、集中開展農(nóng)村環(huán)境整治。利用一個(gè)月左右的時(shí)間對(duì)全村的環(huán)境進(jìn)行集中整治：重點(diǎn)整治村莊及道路沿線的“八亂”，即建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，對(duì)垃圾進(jìn)行集中處理，到指定地點(diǎn)掩埋，偏遠(yuǎn)地區(qū)可采取垃圾焚燒處理方式。達(dá)到道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河塘凈化的美化標(biāo)準(zhǔn)。
XX村村民委員會(huì)
XX年XX月XX日
XX年XX月XX日
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