2015江蘇公務員申論必讀：以改革創(chuàng)新應對“新常態(tài)”的挑戰(zhàn)
【背景鏈接】
11月9日，國家主席習近平出席亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表演講。在演講中，習近平首次公開全面闡述中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”。輿論認為，這是習近平主席在河南提出經(jīng)濟新常態(tài)概念后，首次詳述中國經(jīng)濟新常態(tài)。習近平闡述的經(jīng)濟新常態(tài)三大特征，代表著中國最高決策層對經(jīng)濟形勢的判斷和態(tài)度，也是未來政策制定的重要基石，向國際國內(nèi)社會釋放出了非常明確的信號。
【深度分析】
我國經(jīng)濟已告別過去30余年的兩位數(shù)高速增長，開始進入中高速增長的“新常態(tài)”，增速放緩是大勢所趨。要成功應對“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)，必須依靠強力改革。
增速放緩是趨勢
我國經(jīng)濟增速的放緩，固然受外部金融經(jīng)濟危機等短期因素的影響，但從更長時期來看主要體現(xiàn)了世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，從經(jīng)濟增長的規(guī)模效應來看也是本國經(jīng)濟發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變的結(jié)果。
首先，從世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看，當經(jīng)濟體高速增長一定階段后勢必步入相對緩慢增長的“新常態(tài)”。歷史上，美國經(jīng)濟崛起持續(xù)時間最長，達43年(1870～1913年)，年均增長4.1%。二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟崛起持續(xù)30年(1950～1980年)，年均增長8%;亞洲“四小龍”經(jīng)濟崛起持續(xù)35年(1960～1995年)，其中新加坡與韓國分別年均增長8.6%和8.1%，我國臺灣和香港地區(qū)分別年均增長8.6%和7.7%。
中國經(jīng)濟自1978年改革開放以來高速增長持續(xù)35年，年增9.8%，人均GDP年增9%，使6億人脫貧，數(shù)億人成中產(chǎn)階層，所取得成果史無前例。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計，我國名義GDP已由1980年的3090億美元飆升到2014年的10.3553萬億美元，占全球產(chǎn)出比重由1.9%上升到13.3%，人均GDP由313美元增至7572美元，分別增32.5倍和23倍。
即使我國經(jīng)濟增速放緩，但在增長乏力的世界經(jīng)濟中仍遙遙領(lǐng)先。危機以來，無論是發(fā)達國家還是新興市場的潛在經(jīng)濟增速普遍下降，各國經(jīng)濟增速均無法恢復到危機前水平。據(jù)IMF預測，2014年世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易分別增長3.3%和3.8%，其中發(fā)達國家、新興市場與發(fā)展中國家經(jīng)濟將分別增長1.8%和4.4%。在全球經(jīng)濟普遍放緩的大環(huán)境下,我國還能保持7%以上的增速，無疑來之不易。
同時，我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率依然巨大，在全球經(jīng)濟低迷的情況下這一特征更加明顯。據(jù)IMF統(tǒng)計，危機以來我國一直是世界經(jīng)濟第一大引擎。按美元匯率計算，2013年中國經(jīng)濟增量達1.0824萬億美元,超過世界第16位印尼的經(jīng)濟總量，對世界的貢獻率超半。即使按購買力平價計算，中國依然貢獻了世界經(jīng)濟增長的30%。在此基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的比重不斷上升。據(jù)IMF估計，雖然今年我國經(jīng)濟增速放緩，但占世界經(jīng)濟比重仍由去年的12.7%上升到13.3%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達30.4%，仍是全球第一大引擎，超過美國的22.3%。
其次，從經(jīng)濟增長的規(guī)模效應來看，增速放緩是本國經(jīng)濟發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變的自然結(jié)果。經(jīng)過30余年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟規(guī)模已今非昔比，由此帶來的規(guī)模效應逐漸顯現(xiàn)。即使當前我國經(jīng)濟增速放緩，但是每個百分點的增量依然巨大。比如去年我國經(jīng)濟增速降到7.7%，但GDP增量超過1994年全年GDP總量。按每個百分點增量計算，去年一個百分點的增量相當于2007年的2.4倍，更超過1983年的全年經(jīng)濟總量。如此龐大的經(jīng)濟體，顯然已經(jīng)無法繼續(xù)保持以往的高增長。假如以刺激手段勉強維持高位運行，資源、環(huán)境以及國際市場又如何承壓?何況過去的高增長是以高能耗、高污染、高投入為代價的粗放式發(fā)展。故此，從規(guī)模效應來看，我國已難保持高速增長，中高速增長才是理性選擇，更是可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。
發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)
在“新常態(tài)”下，要看到世界經(jīng)濟復蘇依然面臨不確定性，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型依然面臨諸多障礙的挑戰(zhàn)。
首先，在外部，華爾街金融風暴過去6年,全球經(jīng)濟仍被危機陰霾籠罩，復蘇步履維艱，增長動力不足，失業(yè)率居高不下，債務高筑，消費低迷，社會兩極分化，政府責任淡化，保護主義盛行，推動世界進入前所未有的狀態(tài)。
一是潛在增長率普遍下降。據(jù)IMF統(tǒng)計，與2003～2008年接近4.5%的全球潛在經(jīng)濟增長率相比，2010～2013年放緩到3%到3.5%，未來五年可能更低。原因首先在于金融危機后遺癥尚未根除，高負債、高失業(yè)、高赤字依然困擾發(fā)達國家，并在向新興市場蔓延。其次，人口老齡化已成發(fā)達國家和新興市場面臨的共同問題，養(yǎng)老負擔與適齡勞動力減少，使?jié)撛谠鲩L率持續(xù)放緩。再次，全球性技術(shù)無大突破，生產(chǎn)率提高后繼乏力，嚴重拖累全球潛在經(jīng)濟增長。因此，IMF不得不數(shù)度下調(diào)世界經(jīng)濟增長率和國際貿(mào)易增長率。
二是金融市場風險不斷。危機后，各國依然一意孤行致力于虛擬經(jīng)濟，使經(jīng)濟與金融背離持續(xù)擴大，市場冒險意愿更強。由此導致資產(chǎn)價格上升，金融市場泡沫膨脹，實體經(jīng)濟發(fā)展滯后。而且政府對虛擬經(jīng)濟監(jiān)管依然寬松，經(jīng)濟風險愈發(fā)從銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)向虛擬銀行，使全球金融市場出現(xiàn)異�，F(xiàn)象：一方面，全球流動性因美歐日過度量化寬松而泛濫，致使虛擬經(jīng)濟持續(xù)膨脹;另一方面，實體經(jīng)濟融資困難，面臨嚴重的投資不足。加上美聯(lián)儲10月底退出量化寬松后將著手升息，融資成本將上升，新興市場的資本會加速外逃，金融振蕩與經(jīng)濟增速下降或不可避免。凡此種種將加劇我國外部發(fā)展環(huán)境的復雜性。
其次，在內(nèi)部，我國依然面臨諸多發(fā)展瓶頸。
一是產(chǎn)能過剩。“新常態(tài)”下，我國經(jīng)濟增速肯定要“下臺階”，但發(fā)展質(zhì)量必須“上臺階”。這一降一升需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。尤其需穩(wěn)妥解決鋼鐵、水泥、平板玻璃、造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，多晶硅、風電設(shè)備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)重復建設(shè)問題。去產(chǎn)能化過程勢必影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)，需要穩(wěn)妥推進。
二是杠桿率偏高。當前，我國經(jīng)濟的突出問題是虛擬經(jīng)濟過熱、實體經(jīng)濟偏冷，比如影子銀行、地方債與企業(yè)債等。隨著金融改革深化，一些隱性風險開始顯性化，一些外部風險可能隨美聯(lián)儲量化寬松退出而內(nèi)部化，系統(tǒng)性風險開始積累。因此，“新常態(tài)”下需要高度重視防范系統(tǒng)性風險。
三是仍存在不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。過去的發(fā)展模式需要讓位于以人為本、均衡協(xié)調(diào)綠色發(fā)展的新模式，以量為主的經(jīng)濟增長需要轉(zhuǎn)而以實現(xiàn)充分就業(yè)和收入增加為主要目標，發(fā)展方式需要從粗放到集約、低端到高端。然而，結(jié)構(gòu)調(diào)整自然會降低經(jīng)濟增長，這是不可避免的轉(zhuǎn)型代價。
改革創(chuàng)新是主要動力
“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟增長將依靠改革與創(chuàng)新。就宏觀政策而論，立足“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”，保持定力，主動作為，以“微刺激”、“強改革”、“善法治”保障經(jīng)濟適度穩(wěn)定發(fā)展。
第一，以“微刺激”促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。“新常態(tài)”下，政府要從用好、盤活財政金融增量與存量資金入手，實行“定向減稅”與“定向降準”，加大對實體經(jīng)濟和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的支持力度，支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務業(yè)發(fā)展;要大力推進生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級、穩(wěn)投資、促消費、惠民生;要通過直接融資，擴大信貸證券化試點，將節(jié)省的信貸資源優(yōu)先用于支持小微企業(yè)等弱勢部門，以此推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第二，以“強改革”刺激經(jīng)濟增長。政府要重點從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙。一是政府自我革命，簡政放權(quán)，探索準入前國民待遇、負面清單、權(quán)力清單、責任清單等管理模式，加強事中事后監(jiān)管，營造寬松、公平的競爭環(huán)境。二是深化財稅改革，推進預算管理制度改革，實現(xiàn)公共資金公平有效使用;深化金融改革，推進民營銀行試點，規(guī)范金融準入限制，推進多層次資本市場發(fā)展;深化國企改革，推進價格改革，完善要素市場價格形成機制;深化投資體制改革，推進公私合營(PPP)模式。三是增加公共產(chǎn)品有效供給，以帶動有效需求，彌補投資短板，擴大居民消費，拓展新的增長領(lǐng)域。通過改革創(chuàng)新，既謀求解決當前突出問題，又為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三，以“善法治”為經(jīng)濟保駕護航。十八屆四中全會明確提出要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。為此必須制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財政稅收、金融等方面的法律法規(guī)，促進商品和要素自由流動、公平交易、平等使用;必須依法加強和改善宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，反對壟斷，促進合理競爭，維護公平競爭的市場秩序。
正如新加坡《聯(lián)合早報》文章所言，中國未來潛在經(jīng)濟增長率或許會降下來，但相對于全球標準已經(jīng)足夠。如果這就是中國的“新常態(tài)”，那么依然會令全世界羨慕不已。
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【深度分析】
我國經(jīng)濟已告別過去30余年的兩位數(shù)高速增長，開始進入中高速增長的“新常態(tài)”，增速放緩是大勢所趨。要成功應對“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)，必須依靠強力改革。
增速放緩是趨勢
我國經(jīng)濟增速的放緩，固然受外部金融經(jīng)濟危機等短期因素的影響，但從更長時期來看主要體現(xiàn)了世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，從經(jīng)濟增長的規(guī)模效應來看也是本國經(jīng)濟發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變的結(jié)果。
首先，從世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看，當經(jīng)濟體高速增長一定階段后勢必步入相對緩慢增長的“新常態(tài)”。歷史上，美國經(jīng)濟崛起持續(xù)時間最長，達43年(1870～1913年)，年均增長4.1%。二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟崛起持續(xù)30年(1950～1980年)，年均增長8%;亞洲“四小龍”經(jīng)濟崛起持續(xù)35年(1960～1995年)，其中新加坡與韓國分別年均增長8.6%和8.1%，我國臺灣和香港地區(qū)分別年均增長8.6%和7.7%。
中國經(jīng)濟自1978年改革開放以來高速增長持續(xù)35年，年增9.8%，人均GDP年增9%，使6億人脫貧，數(shù)億人成中產(chǎn)階層，所取得成果史無前例。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計，我國名義GDP已由1980年的3090億美元飆升到2014年的10.3553萬億美元，占全球產(chǎn)出比重由1.9%上升到13.3%，人均GDP由313美元增至7572美元，分別增32.5倍和23倍。
即使我國經(jīng)濟增速放緩，但在增長乏力的世界經(jīng)濟中仍遙遙領(lǐng)先。危機以來，無論是發(fā)達國家還是新興市場的潛在經(jīng)濟增速普遍下降，各國經(jīng)濟增速均無法恢復到危機前水平。據(jù)IMF預測，2014年世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易分別增長3.3%和3.8%，其中發(fā)達國家、新興市場與發(fā)展中國家經(jīng)濟將分別增長1.8%和4.4%。在全球經(jīng)濟普遍放緩的大環(huán)境下,我國還能保持7%以上的增速，無疑來之不易。
同時，我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率依然巨大，在全球經(jīng)濟低迷的情況下這一特征更加明顯。據(jù)IMF統(tǒng)計，危機以來我國一直是世界經(jīng)濟第一大引擎。按美元匯率計算，2013年中國經(jīng)濟增量達1.0824萬億美元,超過世界第16位印尼的經(jīng)濟總量，對世界的貢獻率超半。即使按購買力平價計算，中國依然貢獻了世界經(jīng)濟增長的30%。在此基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的比重不斷上升。據(jù)IMF估計，雖然今年我國經(jīng)濟增速放緩，但占世界經(jīng)濟比重仍由去年的12.7%上升到13.3%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達30.4%，仍是全球第一大引擎，超過美國的22.3%。
其次，從經(jīng)濟增長的規(guī)模效應來看，增速放緩是本國經(jīng)濟發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變的自然結(jié)果。經(jīng)過30余年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟規(guī)模已今非昔比，由此帶來的規(guī)模效應逐漸顯現(xiàn)。即使當前我國經(jīng)濟增速放緩，但是每個百分點的增量依然巨大。比如去年我國經(jīng)濟增速降到7.7%，但GDP增量超過1994年全年GDP總量。按每個百分點增量計算，去年一個百分點的增量相當于2007年的2.4倍，更超過1983年的全年經(jīng)濟總量。如此龐大的經(jīng)濟體，顯然已經(jīng)無法繼續(xù)保持以往的高增長。假如以刺激手段勉強維持高位運行，資源、環(huán)境以及國際市場又如何承壓?何況過去的高增長是以高能耗、高污染、高投入為代價的粗放式發(fā)展。故此，從規(guī)模效應來看，我國已難保持高速增長，中高速增長才是理性選擇，更是可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。
發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)
在“新常態(tài)”下，要看到世界經(jīng)濟復蘇依然面臨不確定性，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型依然面臨諸多障礙的挑戰(zhàn)。
首先，在外部，華爾街金融風暴過去6年,全球經(jīng)濟仍被危機陰霾籠罩，復蘇步履維艱，增長動力不足，失業(yè)率居高不下，債務高筑，消費低迷，社會兩極分化，政府責任淡化，保護主義盛行，推動世界進入前所未有的狀態(tài)。
一是潛在增長率普遍下降。據(jù)IMF統(tǒng)計，與2003～2008年接近4.5%的全球潛在經(jīng)濟增長率相比，2010～2013年放緩到3%到3.5%，未來五年可能更低。原因首先在于金融危機后遺癥尚未根除，高負債、高失業(yè)、高赤字依然困擾發(fā)達國家，并在向新興市場蔓延。其次，人口老齡化已成發(fā)達國家和新興市場面臨的共同問題，養(yǎng)老負擔與適齡勞動力減少，使?jié)撛谠鲩L率持續(xù)放緩。再次，全球性技術(shù)無大突破，生產(chǎn)率提高后繼乏力，嚴重拖累全球潛在經(jīng)濟增長。因此，IMF不得不數(shù)度下調(diào)世界經(jīng)濟增長率和國際貿(mào)易增長率。
二是金融市場風險不斷。危機后，各國依然一意孤行致力于虛擬經(jīng)濟，使經(jīng)濟與金融背離持續(xù)擴大，市場冒險意愿更強。由此導致資產(chǎn)價格上升，金融市場泡沫膨脹，實體經(jīng)濟發(fā)展滯后。而且政府對虛擬經(jīng)濟監(jiān)管依然寬松，經(jīng)濟風險愈發(fā)從銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)向虛擬銀行，使全球金融市場出現(xiàn)異�，F(xiàn)象：一方面，全球流動性因美歐日過度量化寬松而泛濫，致使虛擬經(jīng)濟持續(xù)膨脹;另一方面，實體經(jīng)濟融資困難，面臨嚴重的投資不足。加上美聯(lián)儲10月底退出量化寬松后將著手升息，融資成本將上升，新興市場的資本會加速外逃，金融振蕩與經(jīng)濟增速下降或不可避免。凡此種種將加劇我國外部發(fā)展環(huán)境的復雜性。
其次，在內(nèi)部，我國依然面臨諸多發(fā)展瓶頸。
一是產(chǎn)能過剩。“新常態(tài)”下，我國經(jīng)濟增速肯定要“下臺階”，但發(fā)展質(zhì)量必須“上臺階”。這一降一升需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。尤其需穩(wěn)妥解決鋼鐵、水泥、平板玻璃、造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，多晶硅、風電設(shè)備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)重復建設(shè)問題。去產(chǎn)能化過程勢必影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)，需要穩(wěn)妥推進。
二是杠桿率偏高。當前，我國經(jīng)濟的突出問題是虛擬經(jīng)濟過熱、實體經(jīng)濟偏冷，比如影子銀行、地方債與企業(yè)債等。隨著金融改革深化，一些隱性風險開始顯性化，一些外部風險可能隨美聯(lián)儲量化寬松退出而內(nèi)部化，系統(tǒng)性風險開始積累。因此，“新常態(tài)”下需要高度重視防范系統(tǒng)性風險。
三是仍存在不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。過去的發(fā)展模式需要讓位于以人為本、均衡協(xié)調(diào)綠色發(fā)展的新模式，以量為主的經(jīng)濟增長需要轉(zhuǎn)而以實現(xiàn)充分就業(yè)和收入增加為主要目標，發(fā)展方式需要從粗放到集約、低端到高端。然而，結(jié)構(gòu)調(diào)整自然會降低經(jīng)濟增長，這是不可避免的轉(zhuǎn)型代價。
改革創(chuàng)新是主要動力
“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟增長將依靠改革與創(chuàng)新。就宏觀政策而論，立足“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”，保持定力，主動作為，以“微刺激”、“強改革”、“善法治”保障經(jīng)濟適度穩(wěn)定發(fā)展。
第一，以“微刺激”促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。“新常態(tài)”下，政府要從用好、盤活財政金融增量與存量資金入手，實行“定向減稅”與“定向降準”，加大對實體經(jīng)濟和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的支持力度，支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務業(yè)發(fā)展;要大力推進生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級、穩(wěn)投資、促消費、惠民生;要通過直接融資，擴大信貸證券化試點，將節(jié)省的信貸資源優(yōu)先用于支持小微企業(yè)等弱勢部門，以此推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第二，以“強改革”刺激經(jīng)濟增長。政府要重點從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙。一是政府自我革命，簡政放權(quán)，探索準入前國民待遇、負面清單、權(quán)力清單、責任清單等管理模式，加強事中事后監(jiān)管，營造寬松、公平的競爭環(huán)境。二是深化財稅改革，推進預算管理制度改革，實現(xiàn)公共資金公平有效使用;深化金融改革，推進民營銀行試點，規(guī)范金融準入限制，推進多層次資本市場發(fā)展;深化國企改革，推進價格改革，完善要素市場價格形成機制;深化投資體制改革，推進公私合營(PPP)模式。三是增加公共產(chǎn)品有效供給，以帶動有效需求，彌補投資短板，擴大居民消費，拓展新的增長領(lǐng)域。通過改革創(chuàng)新，既謀求解決當前突出問題，又為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三，以“善法治”為經(jīng)濟保駕護航。十八屆四中全會明確提出要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。為此必須制定和完善發(fā)展規(guī)劃、投資管理、土地管理、能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、財政稅收、金融等方面的法律法規(guī)，促進商品和要素自由流動、公平交易、平等使用;必須依法加強和改善宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，反對壟斷，促進合理競爭，維護公平競爭的市場秩序。
正如新加坡《聯(lián)合早報》文章所言，中國未來潛在經(jīng)濟增長率或許會降下來，但相對于全球標準已經(jīng)足夠。如果這就是中國的“新常態(tài)”，那么依然會令全世界羨慕不已。
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