江蘇公務員誠信檔案將建立 身份證成唯一標識
5月6日從江蘇省信用辦獲悉，江蘇省個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務平臺已啟動建設，計劃今年建成。該數(shù)據(jù)庫建立后，將重點用于規(guī)范18類與社會公眾關(guān)聯(lián)度高的職業(yè)人群的信用行為。從省信用辦及人行南京分行了解到，為貫徹落實省委、省政府加快建設誠信江蘇和社會信用體系戰(zhàn)略部署，江蘇省已編制出2014-2020年的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（送審稿）》（以下簡稱《規(guī)劃稿》）。規(guī)劃稿中對“推行政務公開”、“加強公務員誠信管理和教育”、“環(huán)境保護領(lǐng)域信用建設”、“食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量信用檔案”等公眾關(guān)心的問題均提出規(guī)劃意見。
今年建成省個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
據(jù)江蘇公務員考試網(wǎng)（www.5yxx.com）介紹，江蘇省自2004年即啟動建設社會信用體系，在省級層面成立了以常務副省長為組長的領(lǐng)導小組，2005年成立了有編制、有職能的省信用辦，2008年成立了省公共信用信息中心。在市級層面，13個省轄市均成立了領(lǐng)導小組和信用辦。去年在國內(nèi)率先出臺了《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》、《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》。
據(jù)了解，2013-2015年是江蘇省社會信用體系建設的發(fā)展階段，2016-2020年是社會信用體系建設的完善階段，到2015年省市基本建成統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)交換平臺，建立企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫。
具體到今年，省個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務平臺已啟動建設，計劃年內(nèi)建成，將采集18歲以上自然人的信用信息，建立誠信檔案，重點用于規(guī)范18類與社會公眾關(guān)聯(lián)度高的職業(yè)人群的信用行為。另據(jù)悉，江蘇12個市已啟動或初步建成市級企業(yè)信用信息庫，省市兩級信息交換互補機制基本形成。
《規(guī)劃稿》關(guān)注公務員誠信、食品安全等話題
了解到，江蘇已編制了2014年至2020年的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（送審稿）》（簡稱《規(guī)劃稿》）。
《規(guī)劃稿》中亮點頗多。了解到，未來江蘇省將在個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立公務員誠信檔案，“加強公務員考錄信用管理，強化公務員招錄的信用審查。將公務員個人重大事項申報、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀違約行為等信用信息納入檔案，將公務員失信記錄和違規(guī)違紀情況作為干部考核、任用、獎懲的重要依據(jù)。”
《規(guī)劃稿》也提出將“深入推進商務誠信建設”，其中，將“以食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品為重點，建立各類生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品安全、質(zhì)量信用檔案，完善執(zhí)法檢查記錄，強化失信違法記錄，加快建立失信違法者市場退出機制；加強食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理，建立和落實質(zhì)量風險管理、供應商審計、問題產(chǎn)品召回等質(zhì)量管理制度，完善重點產(chǎn)品安全追溯體系。”
對日漸嚴重的霧霾等環(huán)境問題，《規(guī)劃稿》也有涉及，提出“環(huán)境保護領(lǐng)域信用建設”，將“加強環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集與整理，完善環(huán)境信息公開目錄，建立環(huán)境質(zhì)量依法監(jiān)測與信息公開制度”“加強對企業(yè)污染物排放的監(jiān)測和污染物排放狀況的發(fā)布。督促企業(yè)落實環(huán)境安全主體責任，根據(jù)企業(yè)的信用等級采取相應的鼓勵、警示、懲戒措施”。據(jù)了解，江蘇省已在實施將環(huán)保排污企業(yè)列入“黑名單”、并進入省內(nèi)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的方式來實施懲戒，未來銀行也將參考這些“失信信息”對企業(yè)放貸提高門檻。
未來身份證號將成個人信用唯一標識
社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會管理體制的重要制度安排。根據(jù)《規(guī)劃稿》，未來個人身份證號將成為個人信息記錄的唯一標識。省信用辦人士介紹，國家層面的社會信用體系建成后，身份證號將成個人信用唯一標識。對此，個人不需擔心在征信層面的信息和隱私被泄露，因為目前從事個人征信征集的機構(gòu)都有特許門檻，一旦其泄露個人信息將被嚴厲懲戒。另外，目前查詢個人征信信息的也只能是本人，即使配偶之間也不能代替。
不過，個人當提防在消費領(lǐng)域的一些隱私和信息泄露，例如在消費場所辦理各種VIP卡、會員卡時，商家往往要求提供身份證號，這時消費者當提出或注明僅限于此次使用。另外，若在公開場合公布個人身份證號（如購買火車票），相關(guān)部門必須隱去中間幾位數(shù)字。據(jù)介紹，若未來我國社會信用代碼制度建立，也將有相關(guān)立法出臺，讓公民保護個人隱私有法可依。
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據(jù)了解，2013-2015年是江蘇省社會信用體系建設的發(fā)展階段，2016-2020年是社會信用體系建設的完善階段，到2015年省市基本建成統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)交換平臺，建立企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫。
具體到今年，省個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務平臺已啟動建設，計劃年內(nèi)建成，將采集18歲以上自然人的信用信息，建立誠信檔案，重點用于規(guī)范18類與社會公眾關(guān)聯(lián)度高的職業(yè)人群的信用行為。另據(jù)悉，江蘇12個市已啟動或初步建成市級企業(yè)信用信息庫，省市兩級信息交換互補機制基本形成。
《規(guī)劃稿》關(guān)注公務員誠信、食品安全等話題
了解到，江蘇已編制了2014年至2020年的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（送審稿）》（簡稱《規(guī)劃稿》）。
《規(guī)劃稿》中亮點頗多。了解到，未來江蘇省將在個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立公務員誠信檔案，“加強公務員考錄信用管理，強化公務員招錄的信用審查。將公務員個人重大事項申報、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀違約行為等信用信息納入檔案，將公務員失信記錄和違規(guī)違紀情況作為干部考核、任用、獎懲的重要依據(jù)。”
《規(guī)劃稿》也提出將“深入推進商務誠信建設”，其中，將“以食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品為重點，建立各類生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品安全、質(zhì)量信用檔案，完善執(zhí)法檢查記錄，強化失信違法記錄，加快建立失信違法者市場退出機制；加強食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理，建立和落實質(zhì)量風險管理、供應商審計、問題產(chǎn)品召回等質(zhì)量管理制度，完善重點產(chǎn)品安全追溯體系。”
對日漸嚴重的霧霾等環(huán)境問題，《規(guī)劃稿》也有涉及，提出“環(huán)境保護領(lǐng)域信用建設”，將“加強環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集與整理，完善環(huán)境信息公開目錄，建立環(huán)境質(zhì)量依法監(jiān)測與信息公開制度”“加強對企業(yè)污染物排放的監(jiān)測和污染物排放狀況的發(fā)布。督促企業(yè)落實環(huán)境安全主體責任，根據(jù)企業(yè)的信用等級采取相應的鼓勵、警示、懲戒措施”。據(jù)了解，江蘇省已在實施將環(huán)保排污企業(yè)列入“黑名單”、并進入省內(nèi)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的方式來實施懲戒，未來銀行也將參考這些“失信信息”對企業(yè)放貸提高門檻。
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社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會管理體制的重要制度安排。根據(jù)《規(guī)劃稿》，未來個人身份證號將成為個人信息記錄的唯一標識。省信用辦人士介紹，國家層面的社會信用體系建成后，身份證號將成個人信用唯一標識。對此，個人不需擔心在征信層面的信息和隱私被泄露，因為目前從事個人征信征集的機構(gòu)都有特許門檻，一旦其泄露個人信息將被嚴厲懲戒。另外，目前查詢個人征信信息的也只能是本人，即使配偶之間也不能代替。
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