2015江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：中國出租車運(yùn)營國標(biāo)化
2015年江蘇公務(wù)員筆試內(nèi)容：
近幾年江蘇公務(wù)員筆試內(nèi)容相同，考試大綱介紹的考查內(nèi)容、考試科目也相同，但2014年取消知覺與速度測(cè)試。
A類筆試科目：《公共基礎(chǔ)知識(shí)》（A）、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（A）、《申論》三科；
B類筆試科目：《公共基礎(chǔ)知識(shí)》（B）、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（B）兩科；
C類筆試科目：《公共基礎(chǔ)知識(shí)》（C）、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（C）兩科。
10月14日是"世界標(biāo)準(zhǔn)日",國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委日前正式批準(zhǔn)發(fā)布了35項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。其中,最新修訂的《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》,為出租車司機(jī)制定了26條服務(wù)用語,以及多條服務(wù)要求，表示中國出租車運(yùn)營國標(biāo)化。據(jù)悉,乘客上車前,出租車司機(jī)不得有詢問乘客目的地等挑客行為,不得中途甩客。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
縱覽整個(gè)國標(biāo)，它幾乎能代表我們對(duì)于出租車行業(yè)的全部美好想象——沒有異味，這是硬件上的標(biāo)準(zhǔn);司機(jī)說文明用語，這是軟件上的要求。然而，標(biāo)準(zhǔn)雖好，如果不能確保監(jiān)管的跟進(jìn)以及行業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的激活，恐怕也只是中看不中用。由于嚴(yán)格的總量控制和"份子錢"運(yùn)營機(jī)制，出租車行業(yè)形成了事實(shí)上的壟斷局面，這使得外部標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，以及行業(yè)自發(fā)的內(nèi)生秩序的生成，充滿了太多的不確定性。
出租車國標(biāo)早已有之。比如,2009年5月1日實(shí)施的出租車國標(biāo),就規(guī)定了出租汽車服務(wù)的術(shù)語和定義、服務(wù)方式、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)安全、服務(wù)評(píng)價(jià)等規(guī)范,而且各地還根據(jù)出租車國標(biāo)制定了"地方版"。但從實(shí)際情況來看,出租車國標(biāo)實(shí)施情況并不理想,沒有多少出租車運(yùn)營服務(wù)真正達(dá)標(biāo)。
[措施]
對(duì)此，專家建議：
首先，政府要在購買公共服務(wù)上有更大作為。應(yīng)根據(jù)人口的增長速度，增加出租車的數(shù)量，減緩私家車的增長速度，把更多的道路資源留給出租車，使城區(qū)堵車現(xiàn)狀得到改善，緩解"打車難"。
其次，應(yīng)進(jìn)一步提高出租車燃油價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、減免對(duì)出租車的燃油附加費(fèi)征收，讓政府承擔(dān)更多的公共服務(wù)成本。政府行業(yè)主管部門，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，維護(hù)"份兒錢"公正和公平，使出租車輕裝上路。
最后，應(yīng)加大對(duì)出租車挑客等違規(guī)行為的監(jiān)管和查處力度。當(dāng)遭遇司機(jī)挑客時(shí)，乘客應(yīng)齊聲制止，及時(shí)投訴，社會(huì)應(yīng)給予譴責(zé)。出租車公司也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租車司機(jī)的教育管理和出租車的運(yùn)行監(jiān)管，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核制度。
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近幾年江蘇公務(wù)員筆試內(nèi)容相同，考試大綱介紹的考查內(nèi)容、考試科目也相同，但2014年取消知覺與速度測(cè)試。
A類筆試科目：《公共基礎(chǔ)知識(shí)》（A）、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（A）、《申論》三科；
B類筆試科目：《公共基礎(chǔ)知識(shí)》（B）、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（B）兩科；
C類筆試科目：《公共基礎(chǔ)知識(shí)》（C）、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（C）兩科。
中國出租車運(yùn)營國標(biāo)化
【背景】10月14日是"世界標(biāo)準(zhǔn)日",國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委日前正式批準(zhǔn)發(fā)布了35項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。其中,最新修訂的《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》,為出租車司機(jī)制定了26條服務(wù)用語,以及多條服務(wù)要求，表示中國出租車運(yùn)營國標(biāo)化。據(jù)悉,乘客上車前,出租車司機(jī)不得有詢問乘客目的地等挑客行為,不得中途甩客。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
縱覽整個(gè)國標(biāo)，它幾乎能代表我們對(duì)于出租車行業(yè)的全部美好想象——沒有異味，這是硬件上的標(biāo)準(zhǔn);司機(jī)說文明用語，這是軟件上的要求。然而，標(biāo)準(zhǔn)雖好，如果不能確保監(jiān)管的跟進(jìn)以及行業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的激活，恐怕也只是中看不中用。由于嚴(yán)格的總量控制和"份子錢"運(yùn)營機(jī)制，出租車行業(yè)形成了事實(shí)上的壟斷局面，這使得外部標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，以及行業(yè)自發(fā)的內(nèi)生秩序的生成，充滿了太多的不確定性。
出租車國標(biāo)早已有之。比如,2009年5月1日實(shí)施的出租車國標(biāo),就規(guī)定了出租汽車服務(wù)的術(shù)語和定義、服務(wù)方式、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)安全、服務(wù)評(píng)價(jià)等規(guī)范,而且各地還根據(jù)出租車國標(biāo)制定了"地方版"。但從實(shí)際情況來看,出租車國標(biāo)實(shí)施情況并不理想,沒有多少出租車運(yùn)營服務(wù)真正達(dá)標(biāo)。
[措施]
對(duì)此，專家建議：
首先，政府要在購買公共服務(wù)上有更大作為。應(yīng)根據(jù)人口的增長速度，增加出租車的數(shù)量，減緩私家車的增長速度，把更多的道路資源留給出租車，使城區(qū)堵車現(xiàn)狀得到改善，緩解"打車難"。
其次，應(yīng)進(jìn)一步提高出租車燃油價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、減免對(duì)出租車的燃油附加費(fèi)征收，讓政府承擔(dān)更多的公共服務(wù)成本。政府行業(yè)主管部門，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，維護(hù)"份兒錢"公正和公平，使出租車輕裝上路。
最后，應(yīng)加大對(duì)出租車挑客等違規(guī)行為的監(jiān)管和查處力度。當(dāng)遭遇司機(jī)挑客時(shí)，乘客應(yīng)齊聲制止，及時(shí)投訴，社會(huì)應(yīng)給予譴責(zé)。出租車公司也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租車司機(jī)的教育管理和出租車的運(yùn)行監(jiān)管，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核制度。
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