2014年江蘇公務(wù)員考試熱點(diǎn)：十八屆三中全會(huì)解讀（二）
十八屆三中全會(huì)落下帷幕，其通過的《公報(bào)（草案）》也引起了廣大學(xué)者的關(guān)注。對(duì)于備考2014年江蘇公務(wù)員考試的考生來講，這也是尤其需要關(guān)注的時(shí)政熱點(diǎn)之一，綜觀歷年真題，無論是形勢(shì)與政策的選擇題，還是各科的材料分析題，無一不是選取當(dāng)年最熱門的時(shí)政來命題，那么十八屆三中全會(huì)公報(bào)有哪些命題的熱點(diǎn)，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.5yxx.com）帶你一一解讀。更多學(xué)習(xí)資料請(qǐng)參考《2014年江蘇公務(wù)員考試通用教材》（http://www.chnbook.org/goods.php?id=42）。
公報(bào)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
【公報(bào)解讀】
完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是全面深化改革的總目標(biāo)，也是在公報(bào)中第一次提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
中央首次提出“國家治理體系”的概念，其核心內(nèi)涵是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，具體包括強(qiáng)化執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步建設(shè)人民民主和以法治為基礎(chǔ)建立規(guī)范的國家治理體系等目標(biāo)，其中依法執(zhí)政、依法行政、依法治國的水平是國家治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
國家治理是這次公報(bào)中的一個(gè)新的亮點(diǎn)、新的突破。國家治理一是強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體，國家管理者。人民也是社會(huì)的主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的一個(gè)方面的角色，都是主體之一，從過去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w；二是渠道多元，治理既有從上到下，也有從下到上，甚至可以從中間向上、向下延伸開來、鋪展開來，治理也表明了方式的變化；三是治理要現(xiàn)代化，更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。
綜上所述，這一總目標(biāo)表明，中國35年來的改革開放，領(lǐng)域不斷拓展，程度不斷加深，層次不斷提升，統(tǒng)籌社會(huì)制度建設(shè)與國家治理體系和治理能力建設(shè)，是中國改革包含新的目標(biāo)、進(jìn)入新的階段、達(dá)到新的高度的根本標(biāo)志。
[意義]
國家治理體系是由國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的治理方略構(gòu)成的，國家治理能力是國家統(tǒng)籌各個(gè)領(lǐng)域的治理，使其相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的能力。國家治理體系與治理能力是社會(huì)的、歷史的，現(xiàn)代社會(huì)的國家治理體系與治理能力有著時(shí)代的內(nèi)涵和要求。當(dāng)代中國，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，必須推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【微言微語】
國家治理不僅是國家機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的管理，還包括正確處理國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系、國家與公民間的關(guān)系以及公民與公民之間的關(guān)系，是全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的概念，涉及如何進(jìn)行更好的權(quán)力配置、提高政府自身的管理水平等方面。
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【報(bào)告摘要】公報(bào)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
【公報(bào)解讀】
完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是全面深化改革的總目標(biāo)，也是在公報(bào)中第一次提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
中央首次提出“國家治理體系”的概念，其核心內(nèi)涵是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，具體包括強(qiáng)化執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步建設(shè)人民民主和以法治為基礎(chǔ)建立規(guī)范的國家治理體系等目標(biāo)，其中依法執(zhí)政、依法行政、依法治國的水平是國家治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
國家治理是這次公報(bào)中的一個(gè)新的亮點(diǎn)、新的突破。國家治理一是強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體，國家管理者。人民也是社會(huì)的主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的一個(gè)方面的角色，都是主體之一，從過去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w；二是渠道多元，治理既有從上到下，也有從下到上，甚至可以從中間向上、向下延伸開來、鋪展開來，治理也表明了方式的變化；三是治理要現(xiàn)代化，更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。
綜上所述，這一總目標(biāo)表明，中國35年來的改革開放，領(lǐng)域不斷拓展，程度不斷加深，層次不斷提升，統(tǒng)籌社會(huì)制度建設(shè)與國家治理體系和治理能力建設(shè)，是中國改革包含新的目標(biāo)、進(jìn)入新的階段、達(dá)到新的高度的根本標(biāo)志。
[意義]
國家治理體系是由國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的治理方略構(gòu)成的，國家治理能力是國家統(tǒng)籌各個(gè)領(lǐng)域的治理，使其相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的能力。國家治理體系與治理能力是社會(huì)的、歷史的，現(xiàn)代社會(huì)的國家治理體系與治理能力有著時(shí)代的內(nèi)涵和要求。當(dāng)代中國，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，必須推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【微言微語】
國家治理不僅是國家機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的管理，還包括正確處理國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系、國家與公民間的關(guān)系以及公民與公民之間的關(guān)系，是全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的概念，涉及如何進(jìn)行更好的權(quán)力配置、提高政府自身的管理水平等方面。
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