2014年國家公務員考試：解讀申論關鍵詞
10月14日，2014年國家公務員招考公告公布。根據(jù)公告我們了解到2014年國家公考報名時間為2013年10月16日至24日，11月23日下午進行專業(yè)課考試，11月24日進行公共科目筆試。公共科目包括行政職業(yè)能力測驗與申論。距離筆試還有一個多月的時間，廣大考生應該開始有了緊張感，只要能有效的利用好這一個多月，相信在后來的國考考場上必然能取得好成績。申論一直是公務員考試中的頑石，只有抓住了技巧，才能征服它。下面江蘇公務員考試網(wǎng)（http://www.5yxx.com/）為大家介紹一下如何解讀申論中的關鍵詞。
一、五類常用申論關鍵詞
申論常用的關鍵詞有很多種類，下面先給大家列舉幾類，并結合2014年國家公務員考試通用教材中總結的一些例子來方便考生透徹了解。
�。ㄒ唬┧枷胗^念類
詞匯總結：
問題與原因：消極、落后、滯后、不正確。
對策措施：樹立、端正、轉(zhuǎn)變。
【例如】
1：把安全發(fā)展理念放到重要位置，把安全生產(chǎn)要求貫徹到建設全過程。
2：轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念。
3：轉(zhuǎn)變村民與基層干部的不正確觀念，重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作。
4：基層領導轉(zhuǎn)變觀念，科學定位，發(fā)揮基層組織作用。
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詞匯總結：
問題與原因：不到位、不足、缺乏、不重視;
對策措施：加大、加強……力度、培養(yǎng)、引進、重視。
【例如】
1：政府要加強對公眾的宣傳教育;協(xié)助企業(yè)加強員工培訓。
2：宣傳教育工作不到位。導致領導缺乏大局意識，運營者對法規(guī)不了解。
3：加大法制宣傳教育力度，加大農(nóng)村文化建設。
4：通過培訓培養(yǎng)人才。
�。ㄈ┓煞ㄒ�(guī)類
詞匯總結：
問題、原因：(法律法規(guī))缺失、不完善、不健全;(立法執(zhí)法)不足、滯后、不嚴、不統(tǒng)一、力度不夠
對策措施：完善、修訂、建立健全;統(tǒng)一、加大、加強。
【例如】
1：法律體系不完善、統(tǒng)一安全立法;法規(guī)不健全。法律中的矛盾沖突嚴重，漏洞較多;法律對惡意超載的處罰力度不夠，違法成本低。
2：立法漏洞。法律間有交叉重合，有矛盾沖突。必須對法律進行修訂、補充、解釋;完善的立法是良好的管理基礎，加強法制建設，修訂法律中的矛盾沖突，統(tǒng)一處罰標準。
3：加強立法，用法律手段規(guī)范手機短信。
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詞匯總結：
1、問題與原因：不到位、不完善、缺失、水平低
2、對策措施：建立、完善、加強、規(guī)范
【例如】
1：做好服務工作，維護好市場秩序。
2：完善農(nóng)民工社會保障體系。解決其子女上學問題，推進醫(yī)療、工傷等保障制度，改善居住條件。
3：建立公共就業(yè)服務體系。整合資源，加強培訓;提高籌資水平、政府補助標準和保障水平;建立全國信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用社會保障卡。
4：政府轉(zhuǎn)變職能，提升服務水平，做好市場服務。
（五）管理監(jiān)督類
詞匯總結：
問題、原因：機構(體制、體系)不統(tǒng)一(多頭、混亂)、不到位。
對策措施：統(tǒng)一、完善、規(guī)范、加強
【例如】
1：管理體制混亂，建立統(tǒng)一管理機構;安全執(zhí)法監(jiān)督體系混亂、形成食品安全監(jiān)督和檢測體系。
2： 政府高度重視，加強管理。市民要承擔監(jiān)督、舉報的義務。
3：管理不到位。
4：缺乏安全監(jiān)督管理;堅持依法規(guī)范和監(jiān)督管理地鐵建設。
5：政府加強維護市場秩序，建立市場監(jiān)管體系和信用體系。
二、關鍵詞解讀
申論是一種虛擬行政行為，其行文應當具有行政機關行文的一般特征：準確、簡明、規(guī)范、清晰、和諧。這些詞語在申論命題中就體現(xiàn)成為申論題目常見的作答要求。正確理解這些作答要求，按照作答要求作答，是確保考生作答方向正確的保證。
1.簡明
所謂簡明，就是要剔除語言中一切冗余信息，將主要的信息凸顯出來。要力求用最精要的文字符號實現(xiàn)預定的表達目的。
2.準確
所謂準確，是指語言傳輸?shù)男畔⒔^不能有歧義。其中涉及的時間、地點、人員、范圍、性質(zhì)、程度等必須明確，解釋要具有唯一性。贊同、反對、肯定、否定，態(tài)度必須鮮明，不能含糊其辭。
3.清晰
所謂清晰，是指用語的條理清晰，應能把握主次，辨明因果，從表達目的出發(fā)，安排句序、段次;語句之間、段落之間都要體現(xiàn)出合理、嚴謹?shù)倪壿嬯P系，力求將意義傳達到最佳。
4.規(guī)范
所謂規(guī)范，有兩層含義。一是文章中使用的詞語要符合說話者的身份，適于審閱者需要;二是要語出有據(jù)，不用方言，避免俗語，力戒生僻用語。語言應以得體、莊重為上。
5.和諧
所謂和諧，是指文章的理、據(jù)相諧。理，是觀點、意見;據(jù)，是材料、實際情況。后者是對前者的支撐，二者要有必然的、內(nèi)在的聯(lián)系。“理”之正確與“據(jù)”之充實，互為表里，相輔相成。
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詞匯總結：
問題與原因：消極、落后、滯后、不正確。
對策措施：樹立、端正、轉(zhuǎn)變。
【例如】
1：把安全發(fā)展理念放到重要位置，把安全生產(chǎn)要求貫徹到建設全過程。
2：轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念。
3：轉(zhuǎn)變村民與基層干部的不正確觀念，重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作。
4：基層領導轉(zhuǎn)變觀念，科學定位，發(fā)揮基層組織作用。
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詞匯總結：
問題與原因：不到位、不足、缺乏、不重視;
對策措施：加大、加強……力度、培養(yǎng)、引進、重視。
【例如】
1：政府要加強對公眾的宣傳教育;協(xié)助企業(yè)加強員工培訓。
2：宣傳教育工作不到位。導致領導缺乏大局意識，運營者對法規(guī)不了解。
3：加大法制宣傳教育力度，加大農(nóng)村文化建設。
4：通過培訓培養(yǎng)人才。
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詞匯總結：
問題、原因：(法律法規(guī))缺失、不完善、不健全;(立法執(zhí)法)不足、滯后、不嚴、不統(tǒng)一、力度不夠
對策措施：完善、修訂、建立健全;統(tǒng)一、加大、加強。
【例如】
1：法律體系不完善、統(tǒng)一安全立法;法規(guī)不健全。法律中的矛盾沖突嚴重，漏洞較多;法律對惡意超載的處罰力度不夠，違法成本低。
2：立法漏洞。法律間有交叉重合，有矛盾沖突。必須對法律進行修訂、補充、解釋;完善的立法是良好的管理基礎，加強法制建設，修訂法律中的矛盾沖突，統(tǒng)一處罰標準。
3：加強立法，用法律手段規(guī)范手機短信。
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詞匯總結：
1、問題與原因：不到位、不完善、缺失、水平低
2、對策措施：建立、完善、加強、規(guī)范
【例如】
1：做好服務工作，維護好市場秩序。
2：完善農(nóng)民工社會保障體系。解決其子女上學問題，推進醫(yī)療、工傷等保障制度，改善居住條件。
3：建立公共就業(yè)服務體系。整合資源，加強培訓;提高籌資水平、政府補助標準和保障水平;建立全國信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用社會保障卡。
4：政府轉(zhuǎn)變職能，提升服務水平，做好市場服務。
（五）管理監(jiān)督類
詞匯總結：
問題、原因：機構(體制、體系)不統(tǒng)一(多頭、混亂)、不到位。
對策措施：統(tǒng)一、完善、規(guī)范、加強
【例如】
1：管理體制混亂，建立統(tǒng)一管理機構;安全執(zhí)法監(jiān)督體系混亂、形成食品安全監(jiān)督和檢測體系。
2： 政府高度重視，加強管理。市民要承擔監(jiān)督、舉報的義務。
3：管理不到位。
4：缺乏安全監(jiān)督管理;堅持依法規(guī)范和監(jiān)督管理地鐵建設。
5：政府加強維護市場秩序，建立市場監(jiān)管體系和信用體系。
二、關鍵詞解讀
申論是一種虛擬行政行為，其行文應當具有行政機關行文的一般特征：準確、簡明、規(guī)范、清晰、和諧。這些詞語在申論命題中就體現(xiàn)成為申論題目常見的作答要求。正確理解這些作答要求，按照作答要求作答，是確保考生作答方向正確的保證。
1.簡明
所謂簡明，就是要剔除語言中一切冗余信息，將主要的信息凸顯出來。要力求用最精要的文字符號實現(xiàn)預定的表達目的。
2.準確
所謂準確，是指語言傳輸?shù)男畔⒔^不能有歧義。其中涉及的時間、地點、人員、范圍、性質(zhì)、程度等必須明確，解釋要具有唯一性。贊同、反對、肯定、否定，態(tài)度必須鮮明，不能含糊其辭。
3.清晰
所謂清晰，是指用語的條理清晰，應能把握主次，辨明因果，從表達目的出發(fā)，安排句序、段次;語句之間、段落之間都要體現(xiàn)出合理、嚴謹?shù)倪壿嬯P系，力求將意義傳達到最佳。
4.規(guī)范
所謂規(guī)范，有兩層含義。一是文章中使用的詞語要符合說話者的身份，適于審閱者需要;二是要語出有據(jù)，不用方言，避免俗語，力戒生僻用語。語言應以得體、莊重為上。
5.和諧
所謂和諧，是指文章的理、據(jù)相諧。理，是觀點、意見;據(jù)，是材料、實際情況。后者是對前者的支撐，二者要有必然的、內(nèi)在的聯(lián)系。“理”之正確與“據(jù)”之充實，互為表里，相輔相成。
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