2013年《半月談》第18期
申論考試歸根到底是一種能力考試，尤其注重對(duì)考生理解問題、分析問題、解決問題能力的考查，而這也是考生僅通過做題難以取得申論高分的原因。因此，考生唯有提高以上幾方面的能力，才能達(dá)到提高申論成績(jī)的目的。能力的提高離不開知識(shí)的積累，考生可通過多看、多聽來(lái)達(dá)到積累申論寫作素材的目的。其中，《半月談》是考生備考申論必不可少的材料。為幫助考生積累素材，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.5yxx.com）將會(huì)持續(xù)更新半月談，同時(shí)考生應(yīng)結(jié)合2014年江蘇公務(wù)員考試通用教材中申論指導(dǎo)進(jìn)行全面復(fù)習(xí)。
流動(dòng)中的中國(guó)，正在迅速改變著原有的一元化社會(huì)格局。多層化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，多樣化的生活追求，必然衍生出多元化的價(jià)值取向和利益表達(dá)。覺醒中的公民意識(shí)蓬勃地生長(zhǎng)，每一個(gè)個(gè)體努力發(fā)現(xiàn)自我，解放自我，實(shí)現(xiàn)自我。隨著網(wǎng)絡(luò)的悄然崛起，社會(huì)的活力也在這里積聚、迸發(fā)，社會(huì)的矛盾也在這里凸顯、碰撞。
如何在網(wǎng)絡(luò)文明的培育中，助力公民意識(shí)的生長(zhǎng)、公民素質(zhì)的提升和公民生活的建設(shè)？
文明，意味著表達(dá)的公共理性。
互聯(lián)網(wǎng)的普及，打開了公眾話語(yǔ)表達(dá)的一扇新的大門。這是公民表達(dá)權(quán)利的擴(kuò)張、表達(dá)空間的拓展和表達(dá)渠道的暢通。時(shí)下中國(guó)網(wǎng)民已近6億，主體是年輕人，網(wǎng)絡(luò)賦予他們不同于傳統(tǒng)的人生狀態(tài)，通過發(fā)帖、回帖、轉(zhuǎn)載、點(diǎn)擊等快捷化、零距離的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，形成了一個(gè)嶄新的民間輿論場(chǎng)。
點(diǎn)點(diǎn)滴滴、形形色色的社會(huì)情緒、社會(huì)心理、社會(huì)需求，在這里流淌、沉浮和傳遞，可以從中觸摸公民話語(yǔ)表達(dá)的鮮活和本真，也可感受其中的盲目和蕪雜。
網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的功能是自由平等的社會(huì)交流，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的本質(zhì)是民主踐行的公民權(quán)利。我們?cè)谧鹬囟嘣�、張揚(yáng)自主性的同時(shí)，也當(dāng)努力培育一種平等尊重、包容合作的公共理性，奠定一種求同存異、凝聚共識(shí)的基本倫理。在民間活力的網(wǎng)絡(luò)涌流中，理性精神的缺失，道德自律的偏離，也極大地制約了網(wǎng)絡(luò)輿論的品質(zhì)提升，損害著民間話語(yǔ)的公共價(jià)值。
自然，網(wǎng)民對(duì)生活心緒會(huì)有言人人殊的陳述，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象會(huì)有各各不同的評(píng)說，對(duì)發(fā)展難題會(huì)有迥然相異的求解，正確的、謬誤的，真實(shí)的、虛假的，理性的、宣泄的，都是網(wǎng)絡(luò)的常態(tài)，當(dāng)以主流價(jià)值去積極引領(lǐng)，同時(shí)，也不能忽略、放棄網(wǎng)絡(luò)的自我凈化功能。
網(wǎng)絡(luò)能夠改變生活，網(wǎng)民也能夠改變自己。公共理性也只能在公共領(lǐng)域的開拓中成長(zhǎng)，公民素質(zhì)也只能在公民生活的建設(shè)中成熟。
文明，意味著表達(dá)的秩序理性。
網(wǎng)絡(luò)世界給我們帶來(lái)了生活的便捷和愉悅，隨之而來(lái)的還有網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)欺詐和網(wǎng)絡(luò)暴力，玷污他人名譽(yù)，擾亂社會(huì)生活，助長(zhǎng)惡俗風(fēng)氣。
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)隱蔽虛擬的交流空間，也是一個(gè)自由開放的公共平臺(tái)。自由的張揚(yáng)自有其責(zé)任的平衡，因?yàn)槭澜缟喜⒉淮嬖诓皇芗s束的自由，否則被傷害的將是大多數(shù)人的自由權(quán)利。權(quán)利的行使自有其法治的邊界，因?yàn)樯钪泻茈y享有缺失法治的民主，否則被擾亂的將是全社會(huì)的治理秩序。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的拓展是有邊界的，公民話語(yǔ)的表達(dá)也是有底線的。這邊界，這底線，就是不能侵奪他人自由和他人權(quán)利，不能紊亂社會(huì)秩序和社會(huì)價(jià)值，不能損害國(guó)家利益和國(guó)家安全。
在網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程中，如何既規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，有效打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，又制約權(quán)力濫用，防止網(wǎng)絡(luò)謠言打擊的隨意擴(kuò)大？在網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)中，如何既解決法律的缺位，保障網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展，又預(yù)防法律的越位，呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)的生存活力？網(wǎng)絡(luò)自有其活動(dòng)邊界，法律亦有其價(jià)值準(zhǔn)繩。
“兩高”新近出臺(tái)司法解釋，正是意在厘清網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)表達(dá)的法律邊界，劃定網(wǎng)絡(luò)公民活動(dòng)的法律底線，依法、準(zhǔn)確打擊犯罪的同時(shí)，最大限度地保護(hù)網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)利，保障公民的言論空間。
文明，也意味著表達(dá)的建設(shè)理性。
我們不是冷眼旁觀社會(huì)的看客，而是背負(fù)生活夢(mèng)想的行者。激發(fā)發(fā)展自由，保障社會(huì)公平，推進(jìn)政治清明，我們不能輕易地將自己的權(quán)利讓渡，也不能輕易地將自己的使命放下。
我們正處于歷史轉(zhuǎn)型期，聆聽了經(jīng)濟(jì)奇跡的贊嘆，也平添著社會(huì)憂患的意識(shí)：矛盾正在積聚，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，“劉易斯拐點(diǎn)”“中等收入陷阱”都是不可回避的拷問。同時(shí)，改革的機(jī)會(huì)之窗已又一次敞開。如何把握、贏得這難得的機(jī)會(huì)？我們都是責(zé)任者，都是建設(shè)者。
在社會(huì)大眾的利益表達(dá)訴求和政治參與意愿集中迸發(fā)之際，網(wǎng)絡(luò)被賦予了太多的政治意蘊(yùn)。在各級(jí)政府轉(zhuǎn)換管理職能和創(chuàng)新社會(huì)治理加快腳步之時(shí)，網(wǎng)絡(luò)被寄寓著太多的社會(huì)期待。
網(wǎng)絡(luò)承載著，網(wǎng)民也擔(dān)當(dāng)著。網(wǎng)絡(luò)救助，網(wǎng)絡(luò)慈善，網(wǎng)絡(luò)扶貧，在推動(dòng)公益精神廣泛普及的同時(shí)，也不斷創(chuàng)造著社會(huì)事業(yè)全新的運(yùn)行方式。網(wǎng)絡(luò)建言，網(wǎng)絡(luò)問政，網(wǎng)絡(luò)反腐，在拓展自由表達(dá)綠色通道的同時(shí)，也有效探索著公眾參與政治全新的實(shí)現(xiàn)形式。
同時(shí)，我們也應(yīng)看到，網(wǎng)絡(luò)的能量是多重的。在破壞、毀棄和建設(shè)、創(chuàng)造之間，我們當(dāng)有清醒的抉擇。輿論監(jiān)督是必須的，但不能流變于私憤；民意表達(dá)是必須的，但不能停滯于民粹。凝聚、深化個(gè)體與社會(huì)的互信共識(shí)，創(chuàng)造、維護(hù)政府與民眾的良性互動(dòng)，構(gòu)建、鏈接現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想的運(yùn)行路徑，應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)絡(luò)再出發(fā)的新的起點(diǎn)。
用開放的心態(tài)去催生公共理性，用法治的思維去維護(hù)秩序理性，用正義的價(jià)值去滋潤(rùn)建設(shè)理性。如是，社會(huì)就擁有了新的網(wǎng)絡(luò)文明，公民就登上了新的成長(zhǎng)平臺(tái)。
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如何在網(wǎng)絡(luò)文明的培育中，助力公民意識(shí)的生長(zhǎng)、公民素質(zhì)的提升和公民生活的建設(shè)？
文明，意味著表達(dá)的公共理性。
互聯(lián)網(wǎng)的普及，打開了公眾話語(yǔ)表達(dá)的一扇新的大門。這是公民表達(dá)權(quán)利的擴(kuò)張、表達(dá)空間的拓展和表達(dá)渠道的暢通。時(shí)下中國(guó)網(wǎng)民已近6億，主體是年輕人，網(wǎng)絡(luò)賦予他們不同于傳統(tǒng)的人生狀態(tài)，通過發(fā)帖、回帖、轉(zhuǎn)載、點(diǎn)擊等快捷化、零距離的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，形成了一個(gè)嶄新的民間輿論場(chǎng)。
點(diǎn)點(diǎn)滴滴、形形色色的社會(huì)情緒、社會(huì)心理、社會(huì)需求，在這里流淌、沉浮和傳遞，可以從中觸摸公民話語(yǔ)表達(dá)的鮮活和本真，也可感受其中的盲目和蕪雜。
網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的功能是自由平等的社會(huì)交流，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的本質(zhì)是民主踐行的公民權(quán)利。我們?cè)谧鹬囟嘣�、張揚(yáng)自主性的同時(shí)，也當(dāng)努力培育一種平等尊重、包容合作的公共理性，奠定一種求同存異、凝聚共識(shí)的基本倫理。在民間活力的網(wǎng)絡(luò)涌流中，理性精神的缺失，道德自律的偏離，也極大地制約了網(wǎng)絡(luò)輿論的品質(zhì)提升，損害著民間話語(yǔ)的公共價(jià)值。
自然，網(wǎng)民對(duì)生活心緒會(huì)有言人人殊的陳述，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象會(huì)有各各不同的評(píng)說，對(duì)發(fā)展難題會(huì)有迥然相異的求解，正確的、謬誤的，真實(shí)的、虛假的，理性的、宣泄的，都是網(wǎng)絡(luò)的常態(tài)，當(dāng)以主流價(jià)值去積極引領(lǐng)，同時(shí)，也不能忽略、放棄網(wǎng)絡(luò)的自我凈化功能。
網(wǎng)絡(luò)能夠改變生活，網(wǎng)民也能夠改變自己。公共理性也只能在公共領(lǐng)域的開拓中成長(zhǎng)，公民素質(zhì)也只能在公民生活的建設(shè)中成熟。
文明，意味著表達(dá)的秩序理性。
網(wǎng)絡(luò)世界給我們帶來(lái)了生活的便捷和愉悅，隨之而來(lái)的還有網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)欺詐和網(wǎng)絡(luò)暴力，玷污他人名譽(yù)，擾亂社會(huì)生活，助長(zhǎng)惡俗風(fēng)氣。
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)隱蔽虛擬的交流空間，也是一個(gè)自由開放的公共平臺(tái)。自由的張揚(yáng)自有其責(zé)任的平衡，因?yàn)槭澜缟喜⒉淮嬖诓皇芗s束的自由，否則被傷害的將是大多數(shù)人的自由權(quán)利。權(quán)利的行使自有其法治的邊界，因?yàn)樯钪泻茈y享有缺失法治的民主，否則被擾亂的將是全社會(huì)的治理秩序。
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在網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程中，如何既規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，有效打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，又制約權(quán)力濫用，防止網(wǎng)絡(luò)謠言打擊的隨意擴(kuò)大？在網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)中，如何既解決法律的缺位，保障網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展，又預(yù)防法律的越位，呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)的生存活力？網(wǎng)絡(luò)自有其活動(dòng)邊界，法律亦有其價(jià)值準(zhǔn)繩。
“兩高”新近出臺(tái)司法解釋，正是意在厘清網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)表達(dá)的法律邊界，劃定網(wǎng)絡(luò)公民活動(dòng)的法律底線，依法、準(zhǔn)確打擊犯罪的同時(shí)，最大限度地保護(hù)網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)利，保障公民的言論空間。
文明，也意味著表達(dá)的建設(shè)理性。
我們不是冷眼旁觀社會(huì)的看客，而是背負(fù)生活夢(mèng)想的行者。激發(fā)發(fā)展自由，保障社會(huì)公平，推進(jìn)政治清明，我們不能輕易地將自己的權(quán)利讓渡，也不能輕易地將自己的使命放下。
我們正處于歷史轉(zhuǎn)型期，聆聽了經(jīng)濟(jì)奇跡的贊嘆，也平添著社會(huì)憂患的意識(shí)：矛盾正在積聚，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，“劉易斯拐點(diǎn)”“中等收入陷阱”都是不可回避的拷問。同時(shí)，改革的機(jī)會(huì)之窗已又一次敞開。如何把握、贏得這難得的機(jī)會(huì)？我們都是責(zé)任者，都是建設(shè)者。
在社會(huì)大眾的利益表達(dá)訴求和政治參與意愿集中迸發(fā)之際，網(wǎng)絡(luò)被賦予了太多的政治意蘊(yùn)。在各級(jí)政府轉(zhuǎn)換管理職能和創(chuàng)新社會(huì)治理加快腳步之時(shí)，網(wǎng)絡(luò)被寄寓著太多的社會(huì)期待。
網(wǎng)絡(luò)承載著，網(wǎng)民也擔(dān)當(dāng)著。網(wǎng)絡(luò)救助，網(wǎng)絡(luò)慈善，網(wǎng)絡(luò)扶貧，在推動(dòng)公益精神廣泛普及的同時(shí)，也不斷創(chuàng)造著社會(huì)事業(yè)全新的運(yùn)行方式。網(wǎng)絡(luò)建言，網(wǎng)絡(luò)問政，網(wǎng)絡(luò)反腐，在拓展自由表達(dá)綠色通道的同時(shí)，也有效探索著公眾參與政治全新的實(shí)現(xiàn)形式。
同時(shí)，我們也應(yīng)看到，網(wǎng)絡(luò)的能量是多重的。在破壞、毀棄和建設(shè)、創(chuàng)造之間，我們當(dāng)有清醒的抉擇。輿論監(jiān)督是必須的，但不能流變于私憤；民意表達(dá)是必須的，但不能停滯于民粹。凝聚、深化個(gè)體與社會(huì)的互信共識(shí)，創(chuàng)造、維護(hù)政府與民眾的良性互動(dòng)，構(gòu)建、鏈接現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想的運(yùn)行路徑，應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)絡(luò)再出發(fā)的新的起點(diǎn)。
用開放的心態(tài)去催生公共理性，用法治的思維去維護(hù)秩序理性，用正義的價(jià)值去滋潤(rùn)建設(shè)理性。如是，社會(huì)就擁有了新的網(wǎng)絡(luò)文明，公民就登上了新的成長(zhǎng)平臺(tái)。
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