2014江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：高考“公平”之爭(zhēng)
目前已進(jìn)入2013年8月，距離2014年江蘇公務(wù)員考試預(yù)計(jì)還有半年左右時(shí)間，此時(shí)開(kāi)始復(fù)習(xí)甚好，為幫助考生提早復(fù)習(xí)，公務(wù)員教材中心的2014年江蘇公務(wù)員考試通用教材也即將上市，目前已開(kāi)始預(yù)定。對(duì)于申論的復(fù)習(xí)不外乎多關(guān)注時(shí)政、多寫(xiě)多練，在此建議廣大考生及時(shí)關(guān)注江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)最新公布的申論熱點(diǎn)，并以良好的心態(tài)備考2014年江蘇省考。
高考在是很多學(xué)生眼中是結(jié)束枯燥學(xué)習(xí)生涯的一道關(guān)卡，因?yàn)樗鼘槲覀兇蜷_(kāi)象征自由的大學(xué)之門(mén)。而對(duì)更多的人來(lái)說(shuō)，高考則是一道人生的“龍門(mén)”，一躍或許前途廣闊，或許從此平庸，因?yàn)樗鼮榻窈蟛饺肷鐣?huì)決定了起點(diǎn)的高度。而就是這樣一場(chǎng)對(duì)人生至關(guān)重要的考試，卻始終不乏有歧視的嫌疑。高考雖然在全國(guó)各地同時(shí)進(jìn)行，最終也將實(shí)現(xiàn)全部考生在全國(guó)范圍內(nèi)的高校中合理分配、錄取。但是每年的考試結(jié)果卻很難實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的公平，引發(fā)的爭(zhēng)議聲也在年年的提高，最熱的探討就是高考在地域之間的不公平。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
高校招生自然是以分?jǐn)?shù)作為評(píng)判考生能力的主要標(biāo)準(zhǔn)，然而各地試卷不統(tǒng)一的情況下，同樣的分?jǐn)?shù)就未必能同等水平的展現(xiàn)考生能力。況且試卷難度的統(tǒng)一本身就是一件不容易的事：地方教育水平的差距使得同樣難度的試卷會(huì)為難了教育落后地區(qū)的考生，也偏愛(ài)了教育發(fā)達(dá)地區(qū)的考生，從而不能很好的實(shí)現(xiàn)考生的篩選。比如，同樣滿分為750的一套難度適中的試卷對(duì)西藏新疆等偏遠(yuǎn)地區(qū)考生而言，會(huì)出現(xiàn)大量分?jǐn)?shù)集中在350-400區(qū)間，高水平學(xué)生都覺(jué)得試卷很難的情況下，低水平考生也不會(huì)吃虧太多，分?jǐn)?shù)沒(méi)有太大區(qū)分度；而同時(shí)對(duì)于山東河南等地區(qū)考生卻稍顯簡(jiǎn)單，出現(xiàn)了600-700的集中分?jǐn)?shù)段，高分學(xué)生感到?jīng)]有施展拳腳的空間，而中低水平考生也發(fā)揮穩(wěn)妥，最終表現(xiàn)為分?jǐn)?shù)還是沒(méi)有區(qū)分度。
但考試形式還只是高考不公平的淺層表現(xiàn)，更深層次的問(wèn)題在于最終限制了優(yōu)勢(shì)教育資源與社會(huì)資源在考生間的分配。尤其是一線城市高校招生政策更利于本地考生，卻將更多的外省市學(xué)生排除在外，而因此也曾催生出“高考移民”現(xiàn)象，即高考前考生轉(zhuǎn)移至一線城市參加考試。隨著大量外地生源的涌入，流動(dòng)人口數(shù)量也隨之增加，進(jìn)一步加大了城市資源的壓力。時(shí)下本為維護(hù)務(wù)工人員子女教育權(quán)利的異地高考方案一經(jīng)出臺(tái)就遭到了一線城市市民的強(qiáng)烈反對(duì)。各省市相關(guān)方案的出臺(tái)也因此一再受阻，細(xì)節(jié)要求并不明朗。如上海市的異地高考方案需要考生家長(zhǎng)有一定的穩(wěn)定工作年限，且有固定住處，這對(duì)不少務(wù)工人員來(lái)說(shuō)又是一道難題，無(wú)異于徹底將考生阻攔在制度高墻外。近年來(lái)早有“寒門(mén)再難出貴子”的擔(dān)憂，而高考制度的爭(zhēng)議也再次加重了這一疑云。
高考公平問(wèn)題歸根結(jié)底原因還在于是教育資源不足且分配不均，如果各地方教育發(fā)展水平相均衡，想必也不會(huì)再出現(xiàn)關(guān)于高考的質(zhì)疑聲了。故此，破解不公仍需要適當(dāng)提高教育事業(yè)的財(cái)政投入，并合理拓寬資金渠道，加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入，縮小教育發(fā)展水平差距，同時(shí)，戶籍制度，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
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【話題背景】高考在是很多學(xué)生眼中是結(jié)束枯燥學(xué)習(xí)生涯的一道關(guān)卡，因?yàn)樗鼘槲覀兇蜷_(kāi)象征自由的大學(xué)之門(mén)。而對(duì)更多的人來(lái)說(shuō)，高考則是一道人生的“龍門(mén)”，一躍或許前途廣闊，或許從此平庸，因?yàn)樗鼮榻窈蟛饺肷鐣?huì)決定了起點(diǎn)的高度。而就是這樣一場(chǎng)對(duì)人生至關(guān)重要的考試，卻始終不乏有歧視的嫌疑。高考雖然在全國(guó)各地同時(shí)進(jìn)行，最終也將實(shí)現(xiàn)全部考生在全國(guó)范圍內(nèi)的高校中合理分配、錄取。但是每年的考試結(jié)果卻很難實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的公平，引發(fā)的爭(zhēng)議聲也在年年的提高，最熱的探討就是高考在地域之間的不公平。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
高校招生自然是以分?jǐn)?shù)作為評(píng)判考生能力的主要標(biāo)準(zhǔn)，然而各地試卷不統(tǒng)一的情況下，同樣的分?jǐn)?shù)就未必能同等水平的展現(xiàn)考生能力。況且試卷難度的統(tǒng)一本身就是一件不容易的事：地方教育水平的差距使得同樣難度的試卷會(huì)為難了教育落后地區(qū)的考生，也偏愛(ài)了教育發(fā)達(dá)地區(qū)的考生，從而不能很好的實(shí)現(xiàn)考生的篩選。比如，同樣滿分為750的一套難度適中的試卷對(duì)西藏新疆等偏遠(yuǎn)地區(qū)考生而言，會(huì)出現(xiàn)大量分?jǐn)?shù)集中在350-400區(qū)間，高水平學(xué)生都覺(jué)得試卷很難的情況下，低水平考生也不會(huì)吃虧太多，分?jǐn)?shù)沒(méi)有太大區(qū)分度；而同時(shí)對(duì)于山東河南等地區(qū)考生卻稍顯簡(jiǎn)單，出現(xiàn)了600-700的集中分?jǐn)?shù)段，高分學(xué)生感到?jīng)]有施展拳腳的空間，而中低水平考生也發(fā)揮穩(wěn)妥，最終表現(xiàn)為分?jǐn)?shù)還是沒(méi)有區(qū)分度。
但考試形式還只是高考不公平的淺層表現(xiàn)，更深層次的問(wèn)題在于最終限制了優(yōu)勢(shì)教育資源與社會(huì)資源在考生間的分配。尤其是一線城市高校招生政策更利于本地考生，卻將更多的外省市學(xué)生排除在外，而因此也曾催生出“高考移民”現(xiàn)象，即高考前考生轉(zhuǎn)移至一線城市參加考試。隨著大量外地生源的涌入，流動(dòng)人口數(shù)量也隨之增加，進(jìn)一步加大了城市資源的壓力。時(shí)下本為維護(hù)務(wù)工人員子女教育權(quán)利的異地高考方案一經(jīng)出臺(tái)就遭到了一線城市市民的強(qiáng)烈反對(duì)。各省市相關(guān)方案的出臺(tái)也因此一再受阻，細(xì)節(jié)要求并不明朗。如上海市的異地高考方案需要考生家長(zhǎng)有一定的穩(wěn)定工作年限，且有固定住處，這對(duì)不少務(wù)工人員來(lái)說(shuō)又是一道難題，無(wú)異于徹底將考生阻攔在制度高墻外。近年來(lái)早有“寒門(mén)再難出貴子”的擔(dān)憂，而高考制度的爭(zhēng)議也再次加重了這一疑云。
高考公平問(wèn)題歸根結(jié)底原因還在于是教育資源不足且分配不均，如果各地方教育發(fā)展水平相均衡，想必也不會(huì)再出現(xiàn)關(guān)于高考的質(zhì)疑聲了。故此，破解不公仍需要適當(dāng)提高教育事業(yè)的財(cái)政投入，并合理拓寬資金渠道，加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入，縮小教育發(fā)展水平差距，同時(shí)，戶籍制度，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
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