2013年政法干警考試申論熱點(diǎn)：奪命電梯何時(shí)休
2013年上半年大部分省考已結(jié)束，政法干警和部分公務(wù)員考試于今年下半年舉行。根據(jù)分析歷年江蘇省政法干警考試時(shí)間安排，2013年江蘇省政法干警考試預(yù)計(jì)8月初左右啟動(dòng)，建議考生隨時(shí)關(guān)注江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.5yxx.com/），屆時(shí)本站將會(huì)第一時(shí)間發(fā)布招考信息�，F(xiàn)發(fā)布一系列政法干警考試申論熱點(diǎn)，與考生分享，考生復(fù)習(xí)時(shí)要結(jié)合2013年江蘇公務(wù)員考試通用教材。
“上上下下的享受”是一則電梯的廣告語(yǔ)，但“上上下下”不僅有享受，還有煩惱和恐懼。接二連三的事故讓不少人擔(dān)心自己身邊的電梯安全。
1.深圳長(zhǎng)虹大廈電梯驚魂 一護(hù)手當(dāng)場(chǎng)身首異處
2013年5月15日11點(diǎn)36時(shí)許，深圳市羅湖區(qū)桂園街道松園北13號(hào)長(zhǎng)虹大廈1號(hào)電梯發(fā)生一起安全事故，造成一人死亡。
“實(shí)在太慘了，脖子血管都被扯裂了，電梯間里噴得到處是血!”目擊者陳先生回想起來(lái)，還在渾身發(fā)抖。一名鵬程醫(yī)院的女實(shí)習(xí)護(hù)士在乘坐電梯時(shí)頭部被夾，電梯最終墜落到負(fù)一樓，該名女子當(dāng)場(chǎng)身亡。管理處表示，初步懷疑是由于電梯故障導(dǎo)致事故發(fā)生。
二、湖北宜昌一架電梯突然斷裂，一名老人跌入電梯被絞身亡。
5月14日上午，湖北宜昌市西陵區(qū)CBD廣場(chǎng)沃爾瑪超市，正在運(yùn)行的手扶電梯突然斷裂，一位老婆婆跌入電梯被鉸身亡。當(dāng)晚，沃爾瑪方面在微博回應(yīng)了此次事件，稱正在調(diào)查。
據(jù)網(wǎng)友說(shuō)，宜昌沃爾瑪電梯中間一塊板子掉了，一個(gè)可憐的老婆婆掉了進(jìn)去，被擠得慘不忍睹，消防員都哭了。
三、2012年武漢電梯事故，施工電梯從一百米左右的高空墜落，造成19人死亡。
2012年9月13日下午，武漢市一建筑工地發(fā)生重大安全事故，一臺(tái)施工電梯升至100米處時(shí)發(fā)生墜落，19條人命瞬間消亡。在深感痛惜之時(shí)，痛定思痛為何電梯安全事故頻頻發(fā)生。武漢電梯墜落事故演示，電梯墜落時(shí)直接墜到地面，現(xiàn)場(chǎng)慘烈情形可想而知。
【存在問(wèn)題】
1.當(dāng)前電梯安全事故頻發(fā)，電梯安全管理形式嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，上海市電梯總量達(dá)到了15.6萬(wàn)余臺(tái)，居世界城市之最，而全市每天乘用電梯的人次至少達(dá)6000萬(wàn)以上。但是，其中許多電梯已經(jīng)有15年甚至20年以上的使用期限了，前段時(shí)間媒體也集中報(bào)道了電梯安全事故，有北京地鐵、深圳地鐵、上海南京東路華聯(lián)商廈、武漢施工電梯等等，事故原因五花八門，有電梯倒溜導(dǎo)致死亡的、有電梯咬人的、有人員超載的、有違規(guī)施工的等等，都反映出電梯安全管理存在系統(tǒng)性漏洞，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
2.關(guān)于電梯安全管理的規(guī)定較亂，要求不嚴(yán)。經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)論證，電梯確實(shí)存在嚴(yán)重事故隱患或者已無(wú)改造、維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢。強(qiáng)制報(bào)廢年限的規(guī)定包括汽車、熱水器、煤氣灶臺(tái)等，唯獨(dú)電梯沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。
3.當(dāng)前電梯安全管理存在行業(yè)性漏洞。包括：高齡服役：無(wú)強(qiáng)制報(bào)廢日期，只要年檢通過(guò)就繼續(xù)使用，但很可能即使通過(guò)了年檢，仍會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情;維保不力;檔案管理工作不規(guī)范;電梯維修保養(yǎng)自檢工作不落實(shí)，部分電梯維保單位的自檢內(nèi)容未能完全涵蓋《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》要求，部分電梯維保單位沒(méi)有按照安全技術(shù)規(guī)范要求至少每半年對(duì)電梯進(jìn)行一次自檢;服務(wù)意識(shí)有待提高;維保費(fèi)用過(guò)低，維保質(zhì)量無(wú)法保證，管理混亂。
【原因分析】
1.相關(guān)的從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄。
2.電梯質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，還有一些部門為了貪圖價(jià)格上便宜而忽略了質(zhì)量問(wèn)題。
3.維護(hù)機(jī)制不完善，維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不夠。
4.監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管的失職，而通過(guò)專項(xiàng)大檢查來(lái)遏制更多事故發(fā)生，或者對(duì)某個(gè)品牌某個(gè)型號(hào)的電梯予以臨時(shí)叫停，顯然無(wú)濟(jì)于事。
【對(duì)應(yīng)措施】
1.提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
2.完善相關(guān)法律法規(guī)，必須對(duì)每一起電梯事故的責(zé)任企業(yè)和單位，予以重罰和巨額索賠，建立劣質(zhì)電梯召回制度，直至追究責(zé)任人刑事責(zé)任。
3.更重要的是，要建立嚴(yán)格的常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，時(shí)時(shí)提著電梯安全那根筋，不能讓例行檢查和維護(hù)保養(yǎng)流于形式。
4.完善公共設(shè)施安全保障機(jī)制。電梯安全從來(lái)就是公共安全的一部分，不僅要有人道歉有人賠償，還應(yīng)該有人因?yàn)槲：舶踩蛔肪繂?wèn)責(zé)。
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1.深圳長(zhǎng)虹大廈電梯驚魂 一護(hù)手當(dāng)場(chǎng)身首異處
2013年5月15日11點(diǎn)36時(shí)許，深圳市羅湖區(qū)桂園街道松園北13號(hào)長(zhǎng)虹大廈1號(hào)電梯發(fā)生一起安全事故，造成一人死亡。
“實(shí)在太慘了，脖子血管都被扯裂了，電梯間里噴得到處是血!”目擊者陳先生回想起來(lái)，還在渾身發(fā)抖。一名鵬程醫(yī)院的女實(shí)習(xí)護(hù)士在乘坐電梯時(shí)頭部被夾，電梯最終墜落到負(fù)一樓，該名女子當(dāng)場(chǎng)身亡。管理處表示，初步懷疑是由于電梯故障導(dǎo)致事故發(fā)生。
二、湖北宜昌一架電梯突然斷裂，一名老人跌入電梯被絞身亡。
5月14日上午，湖北宜昌市西陵區(qū)CBD廣場(chǎng)沃爾瑪超市，正在運(yùn)行的手扶電梯突然斷裂，一位老婆婆跌入電梯被鉸身亡。當(dāng)晚，沃爾瑪方面在微博回應(yīng)了此次事件，稱正在調(diào)查。
據(jù)網(wǎng)友說(shuō)，宜昌沃爾瑪電梯中間一塊板子掉了，一個(gè)可憐的老婆婆掉了進(jìn)去，被擠得慘不忍睹，消防員都哭了。
三、2012年武漢電梯事故，施工電梯從一百米左右的高空墜落，造成19人死亡。
2012年9月13日下午，武漢市一建筑工地發(fā)生重大安全事故，一臺(tái)施工電梯升至100米處時(shí)發(fā)生墜落，19條人命瞬間消亡。在深感痛惜之時(shí)，痛定思痛為何電梯安全事故頻頻發(fā)生。武漢電梯墜落事故演示，電梯墜落時(shí)直接墜到地面，現(xiàn)場(chǎng)慘烈情形可想而知。
【存在問(wèn)題】
1.當(dāng)前電梯安全事故頻發(fā)，電梯安全管理形式嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，上海市電梯總量達(dá)到了15.6萬(wàn)余臺(tái)，居世界城市之最，而全市每天乘用電梯的人次至少達(dá)6000萬(wàn)以上。但是，其中許多電梯已經(jīng)有15年甚至20年以上的使用期限了，前段時(shí)間媒體也集中報(bào)道了電梯安全事故，有北京地鐵、深圳地鐵、上海南京東路華聯(lián)商廈、武漢施工電梯等等，事故原因五花八門，有電梯倒溜導(dǎo)致死亡的、有電梯咬人的、有人員超載的、有違規(guī)施工的等等，都反映出電梯安全管理存在系統(tǒng)性漏洞，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
2.關(guān)于電梯安全管理的規(guī)定較亂，要求不嚴(yán)。經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)論證，電梯確實(shí)存在嚴(yán)重事故隱患或者已無(wú)改造、維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢。強(qiáng)制報(bào)廢年限的規(guī)定包括汽車、熱水器、煤氣灶臺(tái)等，唯獨(dú)電梯沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。
3.當(dāng)前電梯安全管理存在行業(yè)性漏洞。包括：高齡服役：無(wú)強(qiáng)制報(bào)廢日期，只要年檢通過(guò)就繼續(xù)使用，但很可能即使通過(guò)了年檢，仍會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情;維保不力;檔案管理工作不規(guī)范;電梯維修保養(yǎng)自檢工作不落實(shí)，部分電梯維保單位的自檢內(nèi)容未能完全涵蓋《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》要求，部分電梯維保單位沒(méi)有按照安全技術(shù)規(guī)范要求至少每半年對(duì)電梯進(jìn)行一次自檢;服務(wù)意識(shí)有待提高;維保費(fèi)用過(guò)低，維保質(zhì)量無(wú)法保證，管理混亂。
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2.電梯質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，還有一些部門為了貪圖價(jià)格上便宜而忽略了質(zhì)量問(wèn)題。
3.維護(hù)機(jī)制不完善，維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不夠。
4.監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管的失職，而通過(guò)專項(xiàng)大檢查來(lái)遏制更多事故發(fā)生，或者對(duì)某個(gè)品牌某個(gè)型號(hào)的電梯予以臨時(shí)叫停，顯然無(wú)濟(jì)于事。
【對(duì)應(yīng)措施】
1.提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
2.完善相關(guān)法律法規(guī)，必須對(duì)每一起電梯事故的責(zé)任企業(yè)和單位，予以重罰和巨額索賠，建立劣質(zhì)電梯召回制度，直至追究責(zé)任人刑事責(zé)任。
3.更重要的是，要建立嚴(yán)格的常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，時(shí)時(shí)提著電梯安全那根筋，不能讓例行檢查和維護(hù)保養(yǎng)流于形式。
4.完善公共設(shè)施安全保障機(jī)制。電梯安全從來(lái)就是公共安全的一部分，不僅要有人道歉有人賠償，還應(yīng)該有人因?yàn)槲：舶踩蛔肪繂?wèn)責(zé)。
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