2012年12月國際時事政治
國際部分：
1.以色列內(nèi)閣12月2日宣布，每周例會后發(fā)表新聞公報說，內(nèi)閣會議決定正式拒絕接受聯(lián)合國大會給予巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員國地位的決議，并決定暫停每月向巴方移交約1.16億美元的代收稅款。
2.歐元集團主席容克12月3日晚間在布魯塞爾說，歐洲穩(wěn)定機制理事會已經(jīng)批準(zhǔn)向西班牙發(fā)放最高可達395億歐元的銀行業(yè)救助貸款，首批資金有望在下周撥付。
3.瑞士聯(lián)邦財政部12月4日發(fā)布公報稱，根據(jù)瑞士與美國在華盛頓草簽的一份協(xié)議，瑞士同意其金融機構(gòu)執(zhí)行美國“海外賬戶納稅法案”，向美國稅務(wù)部門通報美國公民在瑞士境內(nèi)金融機構(gòu)賬戶的有關(guān)情況。
4.監(jiān)督世界各國腐敗行為的非政府組織“透明國際”12月5日發(fā)布2012年度全球腐敗指數(shù)報告。在受統(tǒng)計的176個國家和地區(qū)中，丹麥、芬蘭和新西蘭清廉度并列第一，排名較高的還有加拿大、德國、日本、英國和美國等，阿富汗、朝鮮和索馬里并列倒數(shù)第一。
5.多哈氣候變化會議12月8日通過決議，2013年開始實施《京都議定書》第二承諾期。簽約國的溫室氣體排放量僅占全球總量的15%。俄羅斯、日本、加拿大、新西蘭拒絕加入第二承諾期。經(jīng)過連續(xù)36小時的艱難沖刺，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十八次締約方會議和《京都議定書》第八次締約方會議在卡塔爾首都多哈畫上句號。這是一次里程碑似的會議，其重要性在于承前啟后，結(jié)束了5年前啟動的巴厘路線圖進程，開啟了旨在2015年達成所有締約方均參與的新的協(xié)議談判。
6.俄政府宣布，從12月8日開始暫停進口美國的牛肉和豬肉，以確保俄消費者不會吃到可能含有不良添加劑的進口肉類。這讓美國肉類出口商備感壓力，紛紛敦促奧巴馬政府呼吁俄方盡快將禁令解除。美國農(nóng)業(yè)部長和美國貿(mào)易談判代表隨即要求俄方取消這一禁令，并認(rèn)為俄此舉違反了世貿(mào)組織規(guī)則。
7.美國參議院日前通過了“馬格尼茨基法案”。該法案規(guī)定，不得向與馬格尼茨基之死有關(guān)的60名俄羅斯人發(fā)放美國入境簽證。美國眾議院已于11月中旬表決通過了該法案。
8.朝鮮官方12月12日宣布，當(dāng)天成功發(fā)射第二顆“光明星3號”衛(wèi)星。衛(wèi)星搭載了進行地球觀測所需的測試設(shè)備和通訊設(shè)備。朝鮮外務(wù)省發(fā)言人表示，朝鮮此次成功發(fā)射衛(wèi)星，旨在推動朝鮮經(jīng)濟建設(shè)和改善民生，是朝鮮發(fā)展科技的和平事業(yè)。
9.俄羅斯總統(tǒng)普京12月12日12時在克里姆林宮向俄聯(lián)邦會議發(fā)表年度國情咨文，這是普京第9次以總統(tǒng)身份發(fā)表國情咨文。這一天適逢俄羅斯的憲法日。普京稱，任何俄羅斯政治家都不應(yīng)該接受境外資金，外部政治勢力對俄羅斯的任何直接或間接干涉都是不能接受的。普京還認(rèn)為，俄羅斯21世紀(jì)的發(fā)展方位在東方。
10.為期兩天的歐盟峰會于12月14日在布魯塞爾總部落下帷幕。27國領(lǐng)導(dǎo)人就構(gòu)建真正經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的“路線圖”達成政治共識，并簽署了成員國財長此前通過的銀行業(yè)監(jiān)管協(xié)議，為最終實現(xiàn)銀行業(yè)聯(lián)盟邁出了重要一步。達成該協(xié)議的確為歐盟最終建立銀行業(yè)聯(lián)盟邁出了第一步。其現(xiàn)實意義在于它為動用歐洲穩(wěn)定機制（ESM）的救助資金向受困銀行直接注資鋪平了道路。
11.國際電信世界大會12月14日在阿聯(lián)酋迪拜閉幕。經(jīng)過兩周高密度磋商，會議通過了修訂后的《國際電信規(guī)則》。新《規(guī)則》取得了多項成就，包括增加國際移動漫游資費和競爭的透明度；鼓勵成員國采取措施提高能源效率、處理電子廢棄物；為殘疾人士獲取國際電信服務(wù)提供更多可能等，還包括促進內(nèi)陸和島嶼發(fā)展中國家接入國際光纖網(wǎng)、實現(xiàn)對國際互聯(lián)網(wǎng)特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)的投資和建設(shè)等決議。
12.美國聯(lián)邦儲備委員會出臺新的監(jiān)管規(guī)定，以強化外資銀行在美經(jīng)營的資本充足性和風(fēng)險管理。規(guī)定主要包括3項內(nèi)容：全球總資產(chǎn)超過500億美元、在美分支機構(gòu)總資產(chǎn)超過100億美元的外資銀行須將其所有在美分支并入一家美國控股公司名下；外資銀行控股公司要遵守與美國銀行控股公司相同的資本和風(fēng)險管理要求；在美資產(chǎn)超過500億美元的外資銀行須達到更高的流動性風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)，進行流動性壓力測試，并保有30天的高流動性緩沖資產(chǎn)。
13.因隱瞞金融衍生品交易風(fēng)險，意大利米蘭一家法院12月19日判決摩根大通、德意志銀行、德普法銀行和瑞銀集團欺詐罪名成立，判處罰款并沒收不當(dāng)?shù)美８鶕?jù)判決，四家銀行被判各支付100萬歐元（約合132萬美元）罰款，涉案的九名銀行經(jīng)理和工作人員被判處6個月至8個月不等的刑期。美國金融監(jiān)管局12月27日發(fā)表聲明說，對美國花旗、高盛、摩根大通、美林和摩根士丹利等5家金融機構(gòu)處以448萬美元罰款，因其弄虛作假，將支付給游說機構(gòu)的資金記錄為債券發(fā)行成本。這5家金融機構(gòu)既不承認(rèn)也不否認(rèn)美國金融監(jiān)管局的相關(guān)指控，但同意支付448萬美元罰款以了結(jié)此案。
14.為期兩天的印度-東盟紀(jì)念峰會12月20日在新德里舉行，印度總理辛格與東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人及東盟秘書長共同出席了當(dāng)天的全會。峰會于當(dāng)天下午集體通過了《東盟與印度紀(jì)念峰會展望聲明》，明確提出將印度與東盟的對話伙伴關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并致力于推動?xùn)|盟與印度在政治、安全、經(jīng)濟、社會文化等全方位的合作。
15.俄羅斯總統(tǒng)普京攜75億美元軍售大單訪問印度，交易額將創(chuàng)下近十年來兩國軍事合作之最。印度是繼普京就任總統(tǒng)以來于6月訪問中國后，除獨聯(lián)體國家外出訪的第二個亞洲國家。
16.以色列計劃在東耶路撒冷猶太人社區(qū)新建942套定居點住宅，以加強對這一地區(qū)的控制。耶路撒冷市規(guī)劃與建設(shè)委員會已經(jīng)將修建定居點計劃推行至最后階段。在建筑商提交報價并獲得通過后，建設(shè)工作將付諸實施。
17.為緩解危機，美日都在開足馬力大印鈔票。美聯(lián)儲本月推出新一輪債券購買計劃以刺激經(jīng)濟，預(yù)計2013年將購買1.02萬億美元長期債券。日本方面，日本央行上周已經(jīng)在安倍晉三的壓力下再次實施了貨幣寬松政策，宣布擴大資產(chǎn)購買規(guī)模10萬億日元。
18.12月16日晚，新德里發(fā)生一起惡性輪奸案，一名女大學(xué)生在私人巴士上慘遭輪奸和毒打，后被拋出車外。因傷勢太重，這名受害人29日在新加坡伊麗莎白醫(yī)院死亡。印度首都新德里29日關(guān)閉10條地鐵線路和印度門附近主要道路，以防止輪奸案受害者死亡引發(fā)新一輪民眾抗議。
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2.歐元集團主席容克12月3日晚間在布魯塞爾說，歐洲穩(wěn)定機制理事會已經(jīng)批準(zhǔn)向西班牙發(fā)放最高可達395億歐元的銀行業(yè)救助貸款，首批資金有望在下周撥付。
3.瑞士聯(lián)邦財政部12月4日發(fā)布公報稱，根據(jù)瑞士與美國在華盛頓草簽的一份協(xié)議，瑞士同意其金融機構(gòu)執(zhí)行美國“海外賬戶納稅法案”，向美國稅務(wù)部門通報美國公民在瑞士境內(nèi)金融機構(gòu)賬戶的有關(guān)情況。
4.監(jiān)督世界各國腐敗行為的非政府組織“透明國際”12月5日發(fā)布2012年度全球腐敗指數(shù)報告。在受統(tǒng)計的176個國家和地區(qū)中，丹麥、芬蘭和新西蘭清廉度并列第一，排名較高的還有加拿大、德國、日本、英國和美國等，阿富汗、朝鮮和索馬里并列倒數(shù)第一。
5.多哈氣候變化會議12月8日通過決議，2013年開始實施《京都議定書》第二承諾期。簽約國的溫室氣體排放量僅占全球總量的15%。俄羅斯、日本、加拿大、新西蘭拒絕加入第二承諾期。經(jīng)過連續(xù)36小時的艱難沖刺，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十八次締約方會議和《京都議定書》第八次締約方會議在卡塔爾首都多哈畫上句號。這是一次里程碑似的會議，其重要性在于承前啟后，結(jié)束了5年前啟動的巴厘路線圖進程，開啟了旨在2015年達成所有締約方均參與的新的協(xié)議談判。
6.俄政府宣布，從12月8日開始暫停進口美國的牛肉和豬肉，以確保俄消費者不會吃到可能含有不良添加劑的進口肉類。這讓美國肉類出口商備感壓力，紛紛敦促奧巴馬政府呼吁俄方盡快將禁令解除。美國農(nóng)業(yè)部長和美國貿(mào)易談判代表隨即要求俄方取消這一禁令，并認(rèn)為俄此舉違反了世貿(mào)組織規(guī)則。
7.美國參議院日前通過了“馬格尼茨基法案”。該法案規(guī)定，不得向與馬格尼茨基之死有關(guān)的60名俄羅斯人發(fā)放美國入境簽證。美國眾議院已于11月中旬表決通過了該法案。
8.朝鮮官方12月12日宣布，當(dāng)天成功發(fā)射第二顆“光明星3號”衛(wèi)星。衛(wèi)星搭載了進行地球觀測所需的測試設(shè)備和通訊設(shè)備。朝鮮外務(wù)省發(fā)言人表示，朝鮮此次成功發(fā)射衛(wèi)星，旨在推動朝鮮經(jīng)濟建設(shè)和改善民生，是朝鮮發(fā)展科技的和平事業(yè)。
9.俄羅斯總統(tǒng)普京12月12日12時在克里姆林宮向俄聯(lián)邦會議發(fā)表年度國情咨文，這是普京第9次以總統(tǒng)身份發(fā)表國情咨文。這一天適逢俄羅斯的憲法日。普京稱，任何俄羅斯政治家都不應(yīng)該接受境外資金，外部政治勢力對俄羅斯的任何直接或間接干涉都是不能接受的。普京還認(rèn)為，俄羅斯21世紀(jì)的發(fā)展方位在東方。
10.為期兩天的歐盟峰會于12月14日在布魯塞爾總部落下帷幕。27國領(lǐng)導(dǎo)人就構(gòu)建真正經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的“路線圖”達成政治共識，并簽署了成員國財長此前通過的銀行業(yè)監(jiān)管協(xié)議，為最終實現(xiàn)銀行業(yè)聯(lián)盟邁出了重要一步。達成該協(xié)議的確為歐盟最終建立銀行業(yè)聯(lián)盟邁出了第一步。其現(xiàn)實意義在于它為動用歐洲穩(wěn)定機制（ESM）的救助資金向受困銀行直接注資鋪平了道路。
11.國際電信世界大會12月14日在阿聯(lián)酋迪拜閉幕。經(jīng)過兩周高密度磋商，會議通過了修訂后的《國際電信規(guī)則》。新《規(guī)則》取得了多項成就，包括增加國際移動漫游資費和競爭的透明度；鼓勵成員國采取措施提高能源效率、處理電子廢棄物；為殘疾人士獲取國際電信服務(wù)提供更多可能等，還包括促進內(nèi)陸和島嶼發(fā)展中國家接入國際光纖網(wǎng)、實現(xiàn)對國際互聯(lián)網(wǎng)特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)的投資和建設(shè)等決議。
12.美國聯(lián)邦儲備委員會出臺新的監(jiān)管規(guī)定，以強化外資銀行在美經(jīng)營的資本充足性和風(fēng)險管理。規(guī)定主要包括3項內(nèi)容：全球總資產(chǎn)超過500億美元、在美分支機構(gòu)總資產(chǎn)超過100億美元的外資銀行須將其所有在美分支并入一家美國控股公司名下；外資銀行控股公司要遵守與美國銀行控股公司相同的資本和風(fēng)險管理要求；在美資產(chǎn)超過500億美元的外資銀行須達到更高的流動性風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)，進行流動性壓力測試，并保有30天的高流動性緩沖資產(chǎn)。
13.因隱瞞金融衍生品交易風(fēng)險，意大利米蘭一家法院12月19日判決摩根大通、德意志銀行、德普法銀行和瑞銀集團欺詐罪名成立，判處罰款并沒收不當(dāng)?shù)美８鶕?jù)判決，四家銀行被判各支付100萬歐元（約合132萬美元）罰款，涉案的九名銀行經(jīng)理和工作人員被判處6個月至8個月不等的刑期。美國金融監(jiān)管局12月27日發(fā)表聲明說，對美國花旗、高盛、摩根大通、美林和摩根士丹利等5家金融機構(gòu)處以448萬美元罰款，因其弄虛作假，將支付給游說機構(gòu)的資金記錄為債券發(fā)行成本。這5家金融機構(gòu)既不承認(rèn)也不否認(rèn)美國金融監(jiān)管局的相關(guān)指控，但同意支付448萬美元罰款以了結(jié)此案。
14.為期兩天的印度-東盟紀(jì)念峰會12月20日在新德里舉行，印度總理辛格與東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人及東盟秘書長共同出席了當(dāng)天的全會。峰會于當(dāng)天下午集體通過了《東盟與印度紀(jì)念峰會展望聲明》，明確提出將印度與東盟的對話伙伴關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并致力于推動?xùn)|盟與印度在政治、安全、經(jīng)濟、社會文化等全方位的合作。
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16.以色列計劃在東耶路撒冷猶太人社區(qū)新建942套定居點住宅，以加強對這一地區(qū)的控制。耶路撒冷市規(guī)劃與建設(shè)委員會已經(jīng)將修建定居點計劃推行至最后階段。在建筑商提交報價并獲得通過后，建設(shè)工作將付諸實施。
17.為緩解危機，美日都在開足馬力大印鈔票。美聯(lián)儲本月推出新一輪債券購買計劃以刺激經(jīng)濟，預(yù)計2013年將購買1.02萬億美元長期債券。日本方面，日本央行上周已經(jīng)在安倍晉三的壓力下再次實施了貨幣寬松政策，宣布擴大資產(chǎn)購買規(guī)模10萬億日元。
18.12月16日晚，新德里發(fā)生一起惡性輪奸案，一名女大學(xué)生在私人巴士上慘遭輪奸和毒打，后被拋出車外。因傷勢太重，這名受害人29日在新加坡伊麗莎白醫(yī)院死亡。印度首都新德里29日關(guān)閉10條地鐵線路和印度門附近主要道路，以防止輪奸案受害者死亡引發(fā)新一輪民眾抗議。
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