建立江蘇大學生村官五注重機制
江蘇是全國最早選聘高校畢業(yè)生到村任職的省份。5年來，全省共選聘2.4萬名大學生村官，率先實現(xiàn)了中央提出的“一村一名大學生”目標。習近平副主席稱贊我省大學生村官工作抓得早、力度大、效果好，李源潮部長先后20多次對江蘇大學生村官工作作出重要批示。我們的主要做法是：
一、注重多元發(fā)展，實現(xiàn)大學生村官有序流動。一是鼓勵留村任職。全省2007-2009年選聘到村任職3年期滿的7462名大學生村官中，有3921人選擇繼續(xù)留村任職，占52.5%。一些大學生村官由衷地說：“選擇留村工作，因為有全新的挑戰(zhàn)，有激勵的政策，有放不下的事業(yè)，有舍不得的鄉(xiāng)親。”二是加大選拔使用力度。通過競爭上崗、定向選拔等方式，及時將實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認可的大學生村官推上基層領導崗位�，F(xiàn)有582人當選為村“兩委”正職，390人任鄉(xiāng)科級干部，5人成長為縣處級干部，1人當選為黨的十八大代表，512人當選為縣級以上黨代表、人大代表和政協(xié)委員。三是積極向社會各界輸送。通過招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和基層事業(yè)單位人員，做到流動不流失。聯(lián)合神華集團、中國人壽、中國電信等企業(yè)招聘期滿大學生村官，近兩年向國有企業(yè)輸送大學生村官1000多名。
二、注重制度保障，營造良好成長成才環(huán)境。一是落實保障制度。制定《關于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實施意見》，明確11項政策措施，保證大學生村官待遇。二是健全管理制度。制定《選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法》等20多個文件，涉及教育培訓、嚴格管理、加強監(jiān)督等方面。實行工作實績和群眾滿意度量化積分考核，將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。三是完善配套制度。與中國人壽江蘇分公司實施“江蘇省大學生村官綜合保險保障計劃”，為每位大學生村官提供總額100萬元的人身意外和重大疾病商業(yè)保險。探索實施“大學生村官安居工程”，促進大學生村官扎根基層、安居樂業(yè)，讓大學生村官成長成才的道路越走越寬廣。
三、注重擇優(yōu)選聘，從源頭上把好村官隊伍入口。一是廣泛宣傳引優(yōu)。省委領導同志每年在選聘工作會議上作動員部署，省市有關部門聯(lián)合組成宣傳組，深入北大、清華等重點高校，通過新聞發(fā)布會和現(xiàn)場咨詢會等形式與大學生進行面對面交流。每年吸引全國600多所高校優(yōu)秀畢業(yè)生到江蘇應聘村官。二是全面考核擇優(yōu)。筆試圍繞農(nóng)村實際和村官工作展開，注重考察實際工作能力。組成考察組走進校園，全面了解思想政治素質(zhì)、社會實踐能力、在校實際表現(xiàn)。選聘的大學生村官全部具有本科以上學歷，今年來自“985”和“211”高校的占30.9%。三是拓寬渠道聘優(yōu)。率先實施“985”高校村官工程，取消筆試程序，增加駐村實習環(huán)節(jié)，把農(nóng)村當考場，請群眾當考官。今年從全國38所“985”高校900多名應聘者中選聘462名大學生村官，其中博士、碩士研究生占44%。
四、注重分類使用，為大學生村官干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺。我們堅持以用為本，主動壓擔子、交任務，讓大學生村官干事有平臺、創(chuàng)業(yè)有舞臺。一是支持創(chuàng)業(yè)富民。省委省政府召開大學生村官創(chuàng)業(yè)富民推進會，每年拿出1000萬元設立省級大學生村官創(chuàng)業(yè)富民引導資金，實施“創(chuàng)業(yè)富民·陽光育才”再擔保融資工程，形成資金、項目和技術全方位扶持體系。目前，5200多名大學生村官有創(chuàng)業(yè)項目，吸納資金30.2億元，提供就業(yè)崗位11.5萬個。二是參與基層組織建設。選派大學生村官到機關、企事業(yè)單位跟班學習，參與村務管理、農(nóng)技推廣、社會服務等，讓他們在處理復雜問題中長才干、增本領、顯身手。實施大學生村官“百千萬干部人才培養(yǎng)工程”，重點培養(yǎng)100名縣處級后備干部、1000名鄉(xiāng)科級后備干部、10000名村（社區(qū)）“兩委”正職后備干部。三是發(fā)揮優(yōu)勢專長。根據(jù)能力素質(zhì)和專業(yè)特長，安排大學生村官兼任農(nóng)業(yè)科技特派員、遠程教育管理員、社會體育指導員、農(nóng)家書屋管理員、文娛活動組織員，推動農(nóng)村社會和諧、文明進步。
五、注重教育引導，幫助大學生村官融入基層。大學生到村任職，既有工作上的適應，又有心理上的調(diào)整，我們有針對性地開展教育培訓和思想引導。一是分層分類培訓。組織進村“兩委”班子的大學生村官到華西村、蔣巷村學習培訓，鼓勵他們爭當吳仁寶、常德盛式的好干部。著眼培養(yǎng)富民強村帶頭人，與高校聯(lián)合舉辦農(nóng)業(yè)推廣碩士班和研究生班，先后培訓大學生村官300多名。實施“千名大學生村官赴臺培訓計劃”，增強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本領。近兩年全省舉辦大學生村官培訓班3000多個，培訓學員9.7萬人次。二是結(jié)對幫帶指導。市縣鄉(xiāng)村選派干部擔任大學生村官“工作導師”，科技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家擔任“技術導師”，離退休干部擔任“政治導師”。全省11568名離退休干部與10611名大學生村官牽手結(jié)對，思想上引、經(jīng)驗上傳、工作上幫、形象上帶，成為大學生村官的良師益友。三是典型示范引領。宣傳優(yōu)秀大學生村官在農(nóng)村歷練中總結(jié)出來的群眾觀，涌現(xiàn)出石磊、任杰等一批先進典型，354名大學生村官受到省級表彰。按照中組部要求，突出思想性、實用性、可讀性，辦好《大學生村官報》。著力打造村官文化，開設網(wǎng)上村官學院，拍攝電影《青春路上》、電視劇《潮人》，編輯出版報告文學《村官一日》，展示大學生村官扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神風貌。
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