政法干警考試申論熱點：強(qiáng)技術(shù)與創(chuàng)新能力
2012年江蘇省政法干警招錄工作即將啟動，廣大考生可及時關(guān)注2012年江蘇省政法干警招錄資訊專題了解考試信息。筆試時間于9月15日至16日進(jìn)行，欲參加政法干警考試的考生應(yīng)合理分配時間并結(jié)合2012年政法干警考試復(fù)習(xí)教材備考。申論熱點是政法干警不可忽略的一部分，對此江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.5yxx.com/）特搜集了一些申論熱點供考生閱讀，針對一些社會熱點問題提出解決方案。
強(qiáng)技術(shù)與創(chuàng)新能力
【背景資料】
“神舟八號”與“天宮一號”交會對接成功，為中國突破和掌握航天器空間交會對接關(guān)鍵技術(shù)，初步建立長期無人在軌運行、短期有人照料的載人空間試驗平臺，開展空間應(yīng)用、空間科學(xué)實驗和技術(shù)試驗，以及建設(shè)載人空間站奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗。
天宮一號/神舟八號交會對接任務(wù)是首次無人自動交會對接試驗，根據(jù)中國載人航天工程交會對接的任務(wù)規(guī)劃，2012年內(nèi)將開展“神舟九號”、“神舟十號”與“天宮一號”的空間交會對接試驗，其中至少有一次是載人飛行。
【參考表述】
改革開放30年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，國際地位逐步攀升，為我國贏得了“世界工廠”的稱謂。但同時也從側(cè)面反映出我國在高科技領(lǐng)域的不足，創(chuàng)新能力需要大幅加強(qiáng)。創(chuàng)新型國家是黨和國家在新的歷史條件下，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明的方向，只有加大自主研發(fā)力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中保持不敗。
我國缺乏自主創(chuàng)新能力，主要原因有以下幾個方面：一是國內(nèi)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的動力。在整個社會急功近利的大環(huán)境下，國內(nèi)企業(yè)只顧眼前利益，不愿意下功夫走引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新的道路，只能處于引進(jìn)、落后、再引進(jìn)的惡性循環(huán)之中。二我國的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，從而制約了科技工作者的創(chuàng)新激情。三是是我國政府對科研開發(fā)的投入不足，缺乏完善的企業(yè)投融資機(jī)制。我國政府對研究開發(fā)的投入占全社會投入的30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界多數(shù)國家相應(yīng)發(fā)展階段政府投入的50%，更低于印度、巴西60-70%水平。并且企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資金，但是由于我國缺乏完善的投融資直接，企業(yè)無錢創(chuàng)新。四是產(chǎn)、學(xué)、研缺乏有效地結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新速度不夠快。五是大量創(chuàng)新型人才或被埋沒、或者流失。國內(nèi)企業(yè)缺乏創(chuàng)新型氣氛和環(huán)境，大量人才選擇了外企或者出國，是國家的一大損失。諸多因素綜合造就了現(xiàn)狀，要解決上述問題，是我國實現(xiàn)向創(chuàng)新型國家跨越，需要從以下幾個方面入手：
首先，調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。一是通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)管理機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)針對長遠(yuǎn)利益進(jìn)行技術(shù)和人才投資。二是推進(jìn)新技術(shù)、新知識等要素參與收益分配，鼓勵企業(yè)技術(shù)人才參與技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。
其次，政府加大科研開發(fā)的投入力度，加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持。一是逐步加大科研投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金保障。二是通過稅收優(yōu)惠、政府采購優(yōu)先等政策加大對進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，鼓勵企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新。三是建立完善有利于科技創(chuàng)新的資本市場和風(fēng)險投融資機(jī)制，形成鼓勵創(chuàng)新的良性投機(jī)機(jī)制。
再次，重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。完善相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，為全社會形成良好的創(chuàng)新氛圍保駕護(hù)航。
在做好上面幾項的同時，還要努力加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作。政府通過實施各種措施，為大學(xué)、科研單位、企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動掃除障礙，加快研究、應(yīng)有、推廣、再研究的循環(huán)效率，取得良好的效果。
最后，大力引進(jìn)創(chuàng)新型人才。通過優(yōu)厚的條件，良好的環(huán)境，吸引高科技人才，為他們提供施展才華的天地，為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。
技術(shù)創(chuàng)新路是一條很長的路，不可能一蹴而就，更不肯能一勞永逸。我們有理由相信在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，埋頭扎實苦干，奮發(fā)圖強(qiáng)，必將大步跨入創(chuàng)新型國家之列，為我國實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打好科技基礎(chǔ)。
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