南通市委常委建議為“公務(wù)員官德”立法
公務(wù)員是為人民服務(wù)的公職人員，其一言一行都代表著國家形象，對社會也起到一定的引領(lǐng)作用。然而，近年來頻頻爆出的日記門、微博門、短信門等官員失德案例，不斷刺激著公眾的神經(jīng)，折射出強化官德的必要性和緊迫性。為此，南通市委常委、組織部部長韓立明代表呼吁，對公務(wù)員官德問題進行立法，并設(shè)立專門機構(gòu)，管理規(guī)范公務(wù)員的日常行為。
南通市委常委、組織部部長韓立明代表說，握有公共權(quán)力的官員在面對誘惑時，一旦缺乏道德制約，就非常容易發(fā)生道德滑坡，作風(fēng)上導(dǎo)致腐敗，對社會的危害不可估量。然而，長期以來公務(wù)員道德建設(shè)一直依靠學(xué)習(xí)和教育，這是遠遠不夠的，必須依靠法律這一鐵腕改變“重教化輕法制”的狀況，將公務(wù)員的行為道德要求以法律的形式表現(xiàn)出來。
韓立明代表建議，盡快制定《公務(wù)員行為道德法》，借助立法程序?qū)⒐珓?wù)員都應(yīng)該而且必須做到的基本道德要求以法律、國家意志等形式表現(xiàn)出來，使之規(guī)范化、制度化。韓立明說，江蘇南通市早在2008年就已探索出臺了《南通市公務(wù)員誠信考核工作實施意見》，把公務(wù)員管理從八小時以內(nèi)延伸到八小時以外，在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面對公務(wù)員進行了嚴(yán)格的規(guī)范和約束。2011年，南通又在江蘇率先出臺了《南通市公務(wù)員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》，其中，不見義勇為、違章搭建等行為，都被以“禁令”的形式列入《規(guī)范》之中。
此外，她還建議借鑒國外成功經(jīng)驗，設(shè)立一個具有較強獨立性和權(quán)威性的公務(wù)員行為道德委員會，直接隸屬于全國人大常委會并對它負責(zé)，專門對公務(wù)員的行為道德進行監(jiān)督，并對違反道德的行為進行懲處。同時地方各級人大也可設(shè)立相應(yīng)的委員會。
為了保證該法律的實施，韓立明還提出建立專門的道德監(jiān)督機構(gòu)。建議借鑒國外成功經(jīng)驗設(shè)立一個具有較強獨立性和權(quán)威性的公務(wù)員“行為道德委員會”，直接隸屬于全國人大常委會并對它負責(zé)，以立法形式確定其職責(zé)和權(quán)限，專門對公務(wù)員的行為道德進行監(jiān)督，并對違反道德的行為進行懲處。
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韓立明代表建議，盡快制定《公務(wù)員行為道德法》，借助立法程序?qū)⒐珓?wù)員都應(yīng)該而且必須做到的基本道德要求以法律、國家意志等形式表現(xiàn)出來，使之規(guī)范化、制度化。韓立明說，江蘇南通市早在2008年就已探索出臺了《南通市公務(wù)員誠信考核工作實施意見》，把公務(wù)員管理從八小時以內(nèi)延伸到八小時以外，在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面對公務(wù)員進行了嚴(yán)格的規(guī)范和約束。2011年，南通又在江蘇率先出臺了《南通市公務(wù)員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》，其中，不見義勇為、違章搭建等行為，都被以“禁令”的形式列入《規(guī)范》之中。
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