高中生是否有資格報(bào)考公務(wù)員？
門檻：公考報(bào)名環(huán)節(jié)不應(yīng)設(shè)重重條件
曾有網(wǎng)友調(diào)侃，公務(wù)員考試發(fā)布的職位表簡(jiǎn)直就是一項(xiàng)“學(xué)歷大PK”。2012年江蘇省公務(wù)員考試的報(bào)名條件雖然在很大程度上放寬了，但是要求本科學(xué)歷的仍達(dá)八成左右。
對(duì)此，江蘇團(tuán)代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新提出：“嚴(yán)格地說(shuō)，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員考試是不能設(shè)定學(xué)歷歧視甚至年齡歧視的，就學(xué)歷而言，高中生也應(yīng)該可以報(bào)考。”據(jù)悉，我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》中要求，“用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。”不過，朱永新也坦言，如果進(jìn)一步放開報(bào)名條件，可能會(huì)產(chǎn)生公務(wù)員招錄成本的問題，“設(shè)了很多限制以后，報(bào)名參加考試的人可能會(huì)少很多。”實(shí)際上，這幾年來(lái)公務(wù)員招錄制度本身也在進(jìn)行一些突破，比如希望從工人、農(nóng)民中招錄公務(wù)員，或者從有經(jīng)驗(yàn)的人員中招錄公務(wù)員等，“除了這些，還需要繼續(xù)作調(diào)整。”
誘因：公務(wù)員待遇好是導(dǎo)向因素
至于“公考熱”持久升溫的原因，朱永新分析稱，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是官本位社會(huì)，做公務(wù)員不僅僅“保險(xiǎn)”，還有很多其他“不便言說(shuō)”的好處。
全國(guó)人大代表、民盟中央委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)繆協(xié)興對(duì)“公考熱”很有感觸，他說(shuō)：“我們的畢業(yè)生可能首選就是考公務(wù)員。”雖然隨著公務(wù)員制度改革，有些崗位會(huì)要求考生具有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)屆生來(lái)說(shuō)算是設(shè)置了障礙，但“公考熱”在大學(xué)里卻沒有消退。個(gè)中原因，他認(rèn)為這其實(shí)有導(dǎo)向性或者機(jī)制問題。另外，公務(wù)員崗位本身也有差別，所以就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)崗位上千人報(bào)考。他希望有優(yōu)秀的人才進(jìn)入到公務(wù)員系統(tǒng)中，但也需要讓大家看到崗位設(shè)置得公平合理。
聘任制：公務(wù)員人事制度改革勢(shì)在必行
綜合看待當(dāng)下的“公考熱”，繆協(xié)興認(rèn)為： “這一方面是好事，通過考試讓優(yōu)秀的人員進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)從事相關(guān)管理工作，而另一方面，也說(shuō)明我們的公務(wù)員人事制度需要進(jìn)行適度的改革了。”
針對(duì)江蘇正在制定的公務(wù)員聘任制相關(guān)辦法，繆協(xié)興表示，雖然對(duì)具體措施還不太清楚，但他認(rèn)為公務(wù)員人事制度改革勢(shì)在必行，聘任制意味著打破了“鐵飯碗”，取消了公務(wù)員的終身制。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員無(wú)可厚非，但公務(wù)員考試制度必須改革。“選拔公務(wù)員不能只是考試，還應(yīng)要求考生是德才兼?zhèn)涞娜瞬牛@才應(yīng)該是最主要的導(dǎo)向。”汪春耘則認(rèn)為： “也許馬上實(shí)行公務(wù)員聘任制以后，這份工作就沒那么‘保險(xiǎn)’了，情況會(huì)有所改變。”
相關(guān)建議：高中階段可開放“先修大學(xué)課程”
全國(guó)人大常委會(huì)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新表示，高考制度改革應(yīng)加速推進(jìn)，他建議，高中階段可開放先修大學(xué)課程，“這是國(guó)際慣例，應(yīng)該引入到我們的制度中來(lái)。”朱永新說(shuō)，高中生在學(xué)有余力的情況下可先修大學(xué)課程，到了大學(xué)以后就可以免修了，“我們現(xiàn)在完全有條件這樣做。”高中生忙高考都已經(jīng)喘不過氣來(lái)了，還能有精力選修大學(xué)課程嗎？“這就是考試制度設(shè)置的問題。”朱永新表示，國(guó)外大學(xué)是按學(xué)分收費(fèi)的，在中學(xué)修完了以后，到大學(xué)還可以少交費(fèi)，有很大的激勵(lì)作用。
朱永新說(shuō)，高中教育階段主要是解決基本的學(xué)問積累問題，學(xué)習(xí)做人的道理，不是把所有精深的學(xué)問教給所有的人，而現(xiàn)在的實(shí)際情況是，高中教育階段是10%的人在陪90%的人讀書，教得非常深、非常難。倡導(dǎo)大學(xué)先修，是讓這10%的人自己去學(xué)，不要強(qiáng)迫90%的人也都要去學(xué)。“而我們現(xiàn)在的高中教育，是讓所有人都去學(xué)那些既深又難的東西。那些想學(xué)的人，可以讓他們走得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，這樣才比較合理。”另外，朱永新還認(rèn)為，倡導(dǎo)高中階段先修大學(xué)課程，對(duì)于高中教師隊(duì)伍建設(shè)也是一件很有意義的事情，因?yàn)樽屵@些開設(shè)大學(xué)課程的老師可以達(dá)到大學(xué)教師的水平，對(duì)高中教師的專業(yè)化水平提升極有好處。
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