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2012年江蘇公務(wù)員考試申論寫作指導(dǎo):系統(tǒng)思考

Tag: 2012年江蘇公務(wù)員 申論寫作 2012-02-27 【 打印 】 我要提問我要提問
  2012年江蘇公務(wù)員考試將于3月11日進行,現(xiàn)在距離考試時間越來越近。申論作為一門難度較高的綜合科目,使很多考生倍感頭疼。公務(wù)員考試領(lǐng)域流傳“得申論者得天下”的說法,絕不是危言聳聽,確實有一定的道理。申論是模擬公務(wù)員在執(zhí)行行政工作過程中的信息收集、整理,決策和論證、執(zhí)行行為,即模擬公務(wù)員的日常工作內(nèi)容來出題,因此,在申論題型千變?nèi)f化、難度不斷加大的今天,把握每個題型的解題方法是應(yīng)對考試的至尊法寶,只要掌握了方法就可以一通則百通、以不變應(yīng)萬變。
  申論考試越來越難,給定的材料從原來的3千字增加到8千字,閱讀量也明顯地增大,很多考生有點措手不及。
  應(yīng)對申論考試有一個最基本的原則,就是系統(tǒng)思考。有一句話說,人類要解決問題要進行系統(tǒng)思考,我們把這種方法、精神、理念應(yīng)用到公務(wù)員考試上,也要進行系統(tǒng)思考。我們對公務(wù)員考試的這些題目,腦袋里應(yīng)該有一個很清晰的框架,不管你怎么考,不管考什么,我都用這套方法來應(yīng)對它,這樣可以達到非常好的效果,可以輕松應(yīng)考。
  具體來說,怎么樣才能系統(tǒng)思考呢?比如提出問題,我們應(yīng)該怎么提出問題呢?有很多考生把提出問題當成摘抄材料,把給定的材料中自認為很重要的話摘抄一些,摘抄下來以后,認為自己就完成了概括。還有的同學(xué),根據(jù)自己的主題,發(fā)表一些議論,發(fā)揮自己的主觀能動性,提出自己的分析評論,要知道這些不是在第一題考察,而是在第二題或者第三題考察。第一題要概括材料所反映的主要內(nèi)容。談到系統(tǒng)思考,我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考?概括主要內(nèi)容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考,概括主要問題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考,再有概括影響、觀點、思路等等,又應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考?這都是有套路的。
  第一概括主要內(nèi)容,可能要用四段論來概括。概括主要問題可能要用三段論。概括影響、觀點、趨勢、思路等等,可能要用總-分-總的思路。
  第二怎么樣解決問題。從政府的角度來說,怎么解決問題?這是廣大考生感到很難的一個問題。從政府的角度來思考怎么樣解決問題,一般說,可以有七個方面。也就是說在看到任何一個問題時,可以從這七個方面來思考如何解決:
  第一,教育手段。通過教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。觀念是人行動的先導(dǎo),只有解決了觀念,人們才會想到去解決它。比如曾經(jīng)有一道題目,考的是“黨政干部欠債”的問題,要想解決這個問題,首先要讓這些黨政干部意識到欠債不還是不對的?赡苡腥擞X得欠債還錢天經(jīng)地義,不一定這樣吧,很多大學(xué)生用國家助學(xué)貸款畢業(yè)之后,兩年后換了好幾個單位,他一想,反正找不到我了,我也不用還了,他就不還銀行貸款了。要解決這個問題怎么辦?首先讓他意識到不還貸款是不對的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來說,最擅長的或者我們國家的政府最擅長的就是行政手段。
  第二,行政手段。什么是行政手段,就是直接用下命令的方式解決一個問題。它具有什么特點呢?第一直接,直接針對要解決的問題。第二強制性,你如果不解決,我要處罰你。我們可以舉一個例子,現(xiàn)在我們國家的房地產(chǎn)問題是一個很糟糕的問題,在我們的“國六條”實施細則里,就規(guī)定了這么一條“新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的,不得低于70%”。這就是一種行政手段,就是說我直接告訴你應(yīng)該怎么辦,“下命令”,這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進行考慮。
  第三,經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段有它自己的特點就是間接性。比如房價問題,可能不是直接把房價調(diào)下來,而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供應(yīng)總量,通過減少貨幣的供應(yīng)量來控制投資,從而達到控制住房價格上漲過快的勢頭。還有一種特點就是自愿性。這是一種經(jīng)濟手段。
  第四,管理手段。通過加強管理來解決問題。社會學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道,管理學(xué)包括四大塊:第一計劃,第二組織,第三引導(dǎo),第四控制。計劃就是做好決策,組織就是配制好人、財、物等資源,引導(dǎo)主要是談激勵,再一個是控制。這是管理手段。
  第五,法律手段。現(xiàn)在我們國家強調(diào)依法治國。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會問題。大致可以分為兩個方面:第一是執(zhí)法,第二就是立法。所謂的“執(zhí)法”就是通過司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問題,比如黨政干部欠貸,通過起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部,強制收回他歸還的貸款,這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度,預(yù)防此類事件再次發(fā)生。這是立法的問題。
  第六,監(jiān)督手段,F(xiàn)在我們還要強調(diào)監(jiān)督的手段解決問題,也就是構(gòu)筑一個體系,預(yù)防此類問題再次發(fā)生。說到監(jiān)督,大家對中國的監(jiān)督體系應(yīng)該有一個很明確的了解。權(quán)力監(jiān)督包括什么?黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括上級對下級的監(jiān)督等等。還有法律機構(gòu)的監(jiān)督。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體,我國人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。還有人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,社會監(jiān)督又分為兩個部分:第一一般的群眾監(jiān)督,比如上訪、往來信、來訪等等,再一種就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。這都是應(yīng)該注意的。
  第七,倫理手段。所謂的“倫理”就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問題時,有時可以從這些方面進行考慮,促使建立自我約束的機制,加強自己的思想道德修養(yǎng),尤其是反腐敗問題等等,我們可以通過這樣一種簡單的手段,來解決。
  第三分析問題怎么進行系統(tǒng)思考。第一你要搞清楚分析原因,分析原因可能要搞清楚主要原因、次要原因、直接原因、間接原因、根本原因等等,考生應(yīng)該掌握一些分析問題的方法。有三種基本的分析方法:第一利益分析法,第二供求分析法,第三種在考慮到一個問題時,要考慮到它涉及到哪些問題的主體。
  第四寫文章,公務(wù)員考試一般有四種:第一種就是一般的議論文。第二種評論性的文章。第三種對策性文章。還有一種就是公文,意見、建議、報告等。從歷年真題中,我們可以看出江蘇省偏愛公文題。其實不僅是江蘇,目前申論考試的一個趨勢就是公文占得比重越來越高,所以大家一定要抽出一定時間來熟悉公文,了解公文的格式、公文撰寫的注意事項以及公文題的解題方法和公文語言特點等。另外,我們需要從公文中提煉出一種思維,一種申論考查的思維,其實也就是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的思維。這對應(yīng)對考試也是有巨大的幫助的。同時,多看、多背公文還在于語言和論據(jù)的積累,有助于解決大家沒東西寫的問題。

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