江蘇公務員考試法律常識（14）
江蘇公務員考試公共基礎知識部分法律試題涉及的范圍雖然極其廣泛，但重點較為突出，行政處罰、行政許可、行政訴訟以及合同的成立、違約責任、買賣合同等歷年來都是重點考查對象。江蘇公務員考試網(wǎng)特別編輯匯總了有關于公務員考試資料的相關內(nèi)容，以供廣大考生參考借鑒。
案例1：劉某與他人發(fā)生糾紛，訴至法院后，法院經(jīng)審理作出裁決，要求劉某賠償對方當事人經(jīng)濟損失。劉某不服，提出上訴，二審法院維持一審判決。劉認為法院處理有錯誤，拒不履行法院的判決，被法院拘留15日。
請問：劉某是否可以對法院或其審判人員提起行政訴訟?并說明理由。
【答案解析】
所謂行政訴訟是基于公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯了其合法權益，不服行政機關的處理決定而引起的訴訟。行政訴訟的被告只能是作出具體行政行為的行政機關。這就是說：首先，只有行政機關才能作為被告，法院是國家的審判機關，不在行政機關的范圍之內(nèi);第二，法院對案件依法做出裁判，不是具體行政行為，而是行使國家審判權的行為;第三，作為行政訴訟的被告是機關而不是個人。所以說，任何人都不能對法院或其審判人員提出行政訴訟。如果劉某認為法院的處理不當，則可以依法向法院提出再審申請，在法院決定進行再審之前，必須履行法院的判決。
案例2：趙某接到某市政府勞動教養(yǎng)管理委員會的勞動教養(yǎng)決定書后，立即提出復議申請。但該市勞動教養(yǎng)管理委員會在長達四個月的時間里未對趙某的申請進行復議。
請問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。
【答案解析】
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件，屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級行政機關或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議，對復議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復議決定的，可以在收到復議機關決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復議，復議機關在規(guī)定的期限內(nèi)未作出決定，而趙某又未在復議滿之日起15日內(nèi)向法院起訴，故趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權，所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤，可以向有關的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機關申訴。
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【答案解析】
所謂行政訴訟是基于公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯了其合法權益，不服行政機關的處理決定而引起的訴訟。行政訴訟的被告只能是作出具體行政行為的行政機關。這就是說：首先，只有行政機關才能作為被告，法院是國家的審判機關，不在行政機關的范圍之內(nèi);第二，法院對案件依法做出裁判，不是具體行政行為，而是行使國家審判權的行為;第三，作為行政訴訟的被告是機關而不是個人。所以說，任何人都不能對法院或其審判人員提出行政訴訟。如果劉某認為法院的處理不當，則可以依法向法院提出再審申請，在法院決定進行再審之前，必須履行法院的判決。
案例2：趙某接到某市政府勞動教養(yǎng)管理委員會的勞動教養(yǎng)決定書后，立即提出復議申請。但該市勞動教養(yǎng)管理委員會在長達四個月的時間里未對趙某的申請進行復議。
請問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。
【答案解析】
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件，屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級行政機關或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議，對復議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復議決定的，可以在收到復議機關決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復議，復議機關在規(guī)定的期限內(nèi)未作出決定，而趙某又未在復議滿之日起15日內(nèi)向法院起訴，故趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權，所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤，可以向有關的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機關申訴。
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