江蘇公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識之公文寫作指導(dǎo)（一）
公文寫寫作是江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)科目的必考內(nèi)容，必須花大精力，確保不丟分或者少丟分。A類至少7分左右，B類25分左右，C類45-50分左右。而且B類、C類，一般都要求進(jìn)行公文主體部分的寫作，所以該類考生要注重復(fù)習(xí)和提高公文處理和寫作能力。下面江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)專家將從公文特點(diǎn)、公文結(jié)構(gòu)及寫作要求等三個(gè)方面分節(jié)介紹規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件和公布性文件的特點(diǎn)。本節(jié)將重點(diǎn)介紹規(guī)范性文件的特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)。
二、規(guī)范性公文結(jié)構(gòu)
（一）總體結(jié)構(gòu)
條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文一般均包括：文件標(biāo)題、發(fā)布或通過或批準(zhǔn)的日期、章題（必要時(shí)還有節(jié)題）、正文。
�。ǘ┱牡慕Y(jié)構(gòu)
條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文的正文一般均有這樣幾部分內(nèi)容：制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、有關(guān)定義、主管部門、具體規(guī)范、獎(jiǎng)懲辦法、施行日期、施行程序與方式、有關(guān)說明等。
在寫作實(shí)踐中，上述內(nèi)容多以條文形式表達(dá)，每條還可下分為款、項(xiàng)、目等層次。 總則、分則、罰則、附則。
三、寫作要求
撰寫條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文時(shí)，應(yīng)遵循一些特殊的規(guī)律，特別應(yīng)注意：維護(hù)文件的高度一致性、嚴(yán)密性、條理性、簡明性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，尊重條例、規(guī)定、辦法各自的特殊撰寫要點(diǎn)。
四、練習(xí)題
1．條例、規(guī)定、辦法是屬于公文中的（�。�
A．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 B．規(guī)范性文件
C．公布性文件 D．商洽性文件
2. 規(guī)范性公文的一致性表現(xiàn)在（�。�
A．與其他文件、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系
B．文件結(jié)構(gòu)的周密有效
C．文件的文字條理清楚
D．文件的語言簡約不繁
3．規(guī)范性公文標(biāo)題的時(shí)間是（�。�。
A．公文發(fā)布的時(shí)間 B．公文撰寫的時(shí)間
C．公文打印的時(shí)間 D．公文討論的時(shí)間
參考答案：
1.B ，解析：按公文的內(nèi)在屬性分為：規(guī)范性公文（規(guī)定、條例、章程、辦法、細(xì)則等）、指令性公文（命令、指示、決定等）、指導(dǎo)性公文（批示、意見等）、知照性公文（通知、通報(bào)、公報(bào)、簡報(bào)等）、公布性公文（公告、通告、布告等）、商洽性公文（函等）、報(bào)請性公文（請示、報(bào)告等）、記錄性公文（會(huì)議紀(jì)要、大事記等）。
2.A
3.A
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第一節(jié) 規(guī)范性文件
一、規(guī)范性公文的特點(diǎn)
規(guī)范性公文是以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的文件。條例、規(guī)定、辦法就是其中具有代表性的部分，與其他類型的公務(wù)文件相比它們具有如下特征：
公文內(nèi)容是作者單方面意志的表示，其規(guī)范作用的成立與實(shí)現(xiàn)不以對方是否同意為前提條件，具有極強(qiáng)的強(qiáng)制約束力；公文所針對的問題是反復(fù)多次適用的、涉及多數(shù)人而非少數(shù)人的一般的普遍性問題；公文生效程序更為嚴(yán)格和規(guī)范，特別是在審批手續(xù)和正式公布程序方面非常嚴(yán)格；在效用方面一般均實(shí)行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原則；語言運(yùn)用講究高度準(zhǔn)確、概括、簡潔、通俗、規(guī)范。一、規(guī)范性公文的特點(diǎn)
規(guī)范性公文是以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的文件。條例、規(guī)定、辦法就是其中具有代表性的部分，與其他類型的公務(wù)文件相比它們具有如下特征：
二、規(guī)范性公文結(jié)構(gòu)
（一）總體結(jié)構(gòu)
條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文一般均包括：文件標(biāo)題、發(fā)布或通過或批準(zhǔn)的日期、章題（必要時(shí)還有節(jié)題）、正文。
�。ǘ┱牡慕Y(jié)構(gòu)
條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文的正文一般均有這樣幾部分內(nèi)容：制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、有關(guān)定義、主管部門、具體規(guī)范、獎(jiǎng)懲辦法、施行日期、施行程序與方式、有關(guān)說明等。
在寫作實(shí)踐中，上述內(nèi)容多以條文形式表達(dá)，每條還可下分為款、項(xiàng)、目等層次。 總則、分則、罰則、附則。
三、寫作要求
撰寫條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文時(shí)，應(yīng)遵循一些特殊的規(guī)律，特別應(yīng)注意：維護(hù)文件的高度一致性、嚴(yán)密性、條理性、簡明性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，尊重條例、規(guī)定、辦法各自的特殊撰寫要點(diǎn)。
四、練習(xí)題
1．條例、規(guī)定、辦法是屬于公文中的（�。�
A．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 B．規(guī)范性文件
C．公布性文件 D．商洽性文件
2. 規(guī)范性公文的一致性表現(xiàn)在（�。�
A．與其他文件、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系
B．文件結(jié)構(gòu)的周密有效
C．文件的文字條理清楚
D．文件的語言簡約不繁
3．規(guī)范性公文標(biāo)題的時(shí)間是（�。�。
A．公文發(fā)布的時(shí)間 B．公文撰寫的時(shí)間
C．公文打印的時(shí)間 D．公文討論的時(shí)間
參考答案：
1.B ，解析：按公文的內(nèi)在屬性分為：規(guī)范性公文（規(guī)定、條例、章程、辦法、細(xì)則等）、指令性公文（命令、指示、決定等）、指導(dǎo)性公文（批示、意見等）、知照性公文（通知、通報(bào)、公報(bào)、簡報(bào)等）、公布性公文（公告、通告、布告等）、商洽性公文（函等）、報(bào)請性公文（請示、報(bào)告等）、記錄性公文（會(huì)議紀(jì)要、大事記等）。
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