江蘇公務員考試網：行政法的原則
法律試題涉及的范圍雖然極其廣泛，但重點較為突出，行政處罰、行政許可、行政訴訟以及合同的成立、違約責任、買賣合同等歷年來都是江蘇省公務員考試重點考查對象。并且多以案例的形式出現，側重對考生的綜合運用能力進行考查，難度較大。為幫助考生系統(tǒng)復習法律常識部分，江蘇公務員考試網專家對法律常識部分考點進行了梳理，考生可做為復習參考。
我國合法行政原則在結構上包括對現行法律的最后和依照法律授權活動兩個方面。一方面，行政機關必須遵守現行有效的法律。這一方面的基本要求是行政機關實施行政管理應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行，禁止行政機關違反現行有效的立法性規(guī)定。另一方面，行政機關應當依照法律授權活動。這一方面的基本要求是：沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關不得做出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
第二，合理行政的原則。
合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性，屬于實質行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動。最低限度的理性是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，并且能夠符合科學公理和社會公德。
第三，程序正當原則。
程序正當原則包括了以下幾個原則：
�、傩姓_原則。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權。
�、诠妳⑴c原則。行政機關做出重要決定或規(guī)定，應當聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯。
�、刍乇茉瓌t。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當回避。
例題1：人民法院審理行政案件，是審查具體行政行為的( ）
A．合法性
B．合理性
C．適當性
D．合法性與合理性
【答案】A。解析：《行政訴訟法》第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。選項A正確。
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行政法的基本原則
第一，合法行政的原則。
合法行政是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。實行合法行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標志。憲法第五條規(guī)定，中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。一切國家機關都必須遵守憲法和法律。國家行政機關應當依照憲法和法律行使行政職權。我國合法行政原則在結構上包括對現行法律的最后和依照法律授權活動兩個方面。一方面，行政機關必須遵守現行有效的法律。這一方面的基本要求是行政機關實施行政管理應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行，禁止行政機關違反現行有效的立法性規(guī)定。另一方面，行政機關應當依照法律授權活動。這一方面的基本要求是：沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關不得做出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
第二，合理行政的原則。
合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性，屬于實質行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動。最低限度的理性是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，并且能夠符合科學公理和社會公德。
第三，程序正當原則。
程序正當原則包括了以下幾個原則：
�、傩姓_原則。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權。
�、诠妳⑴c原則。行政機關做出重要決定或規(guī)定，應當聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯。
�、刍乇茉瓌t。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當回避。
例題1：人民法院審理行政案件，是審查具體行政行為的( ）
A．合法性
B．合理性
C．適當性
D．合法性與合理性
【答案】A。解析：《行政訴訟法》第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。選項A正確。
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