2012江蘇公考申論熱點時評：房價問題
申論備考是一個長期的過程，立志報考之時就是備考之始。工欲善其事必先利其器。貫穿申論備考全過程的，是要始終保持時事敏感度，始終關(guān)注黨和政府的大政方針、施政重點，關(guān)注當(dāng)前社會各個方面出現(xiàn)的熱點、焦點問題，以及政府有關(guān)部門對于這些熱點問題的看法、解釋和對策思路。要把閱讀、練習(xí)和背誦記憶結(jié)合起來，不斷提高對申論考試的認知水平，提高作答申論考試的實踐能力。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)及時總結(jié)分析了時政熱點問題，考生從現(xiàn)在開始可不斷積累申論熱點問題。
【背景鏈接】
近年來，很多地方出現(xiàn)了房價過高、上漲過快的現(xiàn)象，高房價成為時刻牽動人們神經(jīng)、影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題。盡管相關(guān)部門做出了很多政策調(diào)整，大部分城市的房價不僅沒有像很多人期待的那樣“應(yīng)聲而落”，反而仍在上漲。
“超前購房”、“低齡購房”、“攀比購房”現(xiàn)象十分普遍。據(jù)調(diào)查，北京首套房貸款者的平均年齡只有27歲，比很多發(fā)達國家首次購房者平均年齡小很多。
【意義】
住房乃民生之要，住有所居是每個家庭的殷切期盼。高房價成為時刻牽動人們神經(jīng)、影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題。
其中，保障房建設(shè)是民生工程，也是發(fā)展工程。一方面，保障房建設(shè)能在較短時間內(nèi)分流商品房需求，減弱房價不合理上漲的動力，保障中低收入群體的居住權(quán)，對鞏固樓市調(diào)控的效果意義重大。另一方面，保障房建設(shè)可以帶動鋼鐵、水泥、電力等數(shù)十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，刺激居民消費需求，對于保證經(jīng)濟的合理增長，減少經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成本也相當(dāng)重要。
【江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)原因分析】
第一，城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多人的住房需求無法達到滿足，造成了住房的供需矛盾，助推了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和房價的上漲。
第二，房地產(chǎn)市場體制發(fā)展不健全，市場監(jiān)管不到位，導(dǎo)致一些開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)散布虛假信息、捂盤惜售、哄抬房價，坑害購房者等各類違法違規(guī)行為。
第三，受我國置家業(yè)、傳家產(chǎn)的傳統(tǒng)文化影響，更是客觀現(xiàn)實下的無奈選擇，造成“恐慌性購房”。
另外，還用房屋租賃市場不規(guī)范；保障房覆蓋面有限，很多人享受不到，只能通過市場渠道購房等等。
【重要政策】
2011年1月26日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，被稱為“新國八條”：
◎落實地方政府責(zé)任，切實將房價控制在合理水平，合理確定本地房價控制目標；
◎加大保障性安居工程建設(shè)力度，逐步擴大保障覆蓋面，增加公租房供應(yīng)；
◎調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，個人購房不足5年轉(zhuǎn)手，按銷售收入全額征收營業(yè)稅；
◎強化差別化信貸政策，購買第二套住房首付款比例不低于60%；
◎增加土地有效供應(yīng)，2011年商品房供地原則上不低于前兩年年均供應(yīng)量；
◎合理引導(dǎo)住房需求，主要城市要從嚴制定和執(zhí)行限購措施；
◎落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責(zé)機制；
◎堅持和強化輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費。
【具體措施】
第一，進一步完善房地產(chǎn)市場制度，在對不合理需求做“減法”的同時，還應(yīng)在供給上做“加法”。應(yīng)努力保證住房建設(shè)進度，完善土地出讓方式，應(yīng)進一步加大市場監(jiān)管力度，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。完善房地產(chǎn)市場統(tǒng)計、分析和監(jiān)測制度，及時向社會公開信息，穩(wěn)定市場預(yù)期。
第二，進一步推進保障房建設(shè)。保障性安居工程是“十二五”時期保障和改善民生的標志性工程，必須堅持民生優(yōu)先，切實落實保障房建設(shè)土地供應(yīng)政策，對保障房用地應(yīng)實行劃撥等多種方式，把寶貴的資源用在“刀刃”上。
第三，加大監(jiān)管力度，保證地方政府政策落實。穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責(zé)、城市人民政府抓落實的工作責(zé)任制。解決住房問題政策的具體落實在地方政府，各地應(yīng)切實把思想統(tǒng)一到中央部署上來，不折不扣地把中央確定的各項政策措施落到實處，以穩(wěn)控房價、加大住房保障的實際成效取信于民。
第四，改變傳統(tǒng)觀念，量力而行謀安居。倡導(dǎo)樹立適度、合理、節(jié)約的住房觀念，就家庭和個人來講，應(yīng)量力而行，不盲目攀比、放大住房預(yù)期。
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“超前購房”、“低齡購房”、“攀比購房”現(xiàn)象十分普遍。據(jù)調(diào)查，北京首套房貸款者的平均年齡只有27歲，比很多發(fā)達國家首次購房者平均年齡小很多。
【意義】
住房乃民生之要，住有所居是每個家庭的殷切期盼。高房價成為時刻牽動人們神經(jīng)、影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題。
其中，保障房建設(shè)是民生工程，也是發(fā)展工程。一方面，保障房建設(shè)能在較短時間內(nèi)分流商品房需求，減弱房價不合理上漲的動力，保障中低收入群體的居住權(quán)，對鞏固樓市調(diào)控的效果意義重大。另一方面，保障房建設(shè)可以帶動鋼鐵、水泥、電力等數(shù)十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，刺激居民消費需求，對于保證經(jīng)濟的合理增長，減少經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成本也相當(dāng)重要。
【江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)原因分析】
第一，城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多人的住房需求無法達到滿足，造成了住房的供需矛盾，助推了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和房價的上漲。
第二，房地產(chǎn)市場體制發(fā)展不健全，市場監(jiān)管不到位，導(dǎo)致一些開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)散布虛假信息、捂盤惜售、哄抬房價，坑害購房者等各類違法違規(guī)行為。
第三，受我國置家業(yè)、傳家產(chǎn)的傳統(tǒng)文化影響，更是客觀現(xiàn)實下的無奈選擇，造成“恐慌性購房”。
另外，還用房屋租賃市場不規(guī)范；保障房覆蓋面有限，很多人享受不到，只能通過市場渠道購房等等。
【重要政策】
2011年1月26日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，被稱為“新國八條”：
◎落實地方政府責(zé)任，切實將房價控制在合理水平，合理確定本地房價控制目標；
◎加大保障性安居工程建設(shè)力度，逐步擴大保障覆蓋面，增加公租房供應(yīng)；
◎調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，個人購房不足5年轉(zhuǎn)手，按銷售收入全額征收營業(yè)稅；
◎強化差別化信貸政策，購買第二套住房首付款比例不低于60%；
◎增加土地有效供應(yīng)，2011年商品房供地原則上不低于前兩年年均供應(yīng)量；
◎合理引導(dǎo)住房需求，主要城市要從嚴制定和執(zhí)行限購措施；
◎落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責(zé)機制；
◎堅持和強化輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費。
【具體措施】
第一，進一步完善房地產(chǎn)市場制度，在對不合理需求做“減法”的同時，還應(yīng)在供給上做“加法”。應(yīng)努力保證住房建設(shè)進度，完善土地出讓方式，應(yīng)進一步加大市場監(jiān)管力度，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。完善房地產(chǎn)市場統(tǒng)計、分析和監(jiān)測制度，及時向社會公開信息，穩(wěn)定市場預(yù)期。
第二，進一步推進保障房建設(shè)。保障性安居工程是“十二五”時期保障和改善民生的標志性工程，必須堅持民生優(yōu)先，切實落實保障房建設(shè)土地供應(yīng)政策，對保障房用地應(yīng)實行劃撥等多種方式，把寶貴的資源用在“刀刃”上。
第三，加大監(jiān)管力度，保證地方政府政策落實。穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責(zé)、城市人民政府抓落實的工作責(zé)任制。解決住房問題政策的具體落實在地方政府，各地應(yīng)切實把思想統(tǒng)一到中央部署上來，不折不扣地把中央確定的各項政策措施落到實處，以穩(wěn)控房價、加大住房保障的實際成效取信于民。
第四，改變傳統(tǒng)觀念，量力而行謀安居。倡導(dǎo)樹立適度、合理、節(jié)約的住房觀念，就家庭和個人來講，應(yīng)量力而行，不盲目攀比、放大住房預(yù)期。
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