江蘇南通公務(wù)員招錄注重基層工作經(jīng)歷
公務(wù)員招錄計劃90%以上為基層崗位 全市建立264個公務(wù)員實踐鍛煉基地
近年來，江蘇省南通市立足基層建立公務(wù)員培養(yǎng)選拔鏈，公務(wù)員堅持從基層一線考錄，堅持到基層一線鍛煉，堅持從基層一線公開選調(diào)，建立了科學(xué)的公務(wù)員進(jìn)入、成長和流動機(jī)制，形成了公務(wù)員“從基層來、到基層去”的生動局面。
考錄中，南通市注重加大基層一線招錄比例，注重基層一線工作經(jīng)歷。公務(wù)員招錄計劃90%以上為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層崗位。在引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)的基礎(chǔ)上，南通市進(jìn)一步加大了從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄的工作力度。近3年來，全市共拿出412個職位面向具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員招錄，市級機(jī)關(guān)除部分專業(yè)性較強(qiáng)或難以從基層選調(diào)的職位外，主要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中招錄。
南通市還堅持面向基層人員定向招錄。每年拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄計劃的20%左右定向招錄省選聘大學(xué)生村官等“四項目”人員，每年拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)8%的計劃，定向招錄符合條件的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記（主任）。
針對基層優(yōu)秀村干部普遍年齡偏大、文化程度偏低的實際情況，南通市將定向招錄優(yōu)秀村干部職位的年齡放寬到40周歲以下，學(xué)歷放寬到高中、中專以上，且一般不設(shè)專業(yè)要求。對“四項目”人員報考非定向職位放寬了戶籍限制，充分調(diào)動了服務(wù)基層工作人員的積極性。截至2010年，已從優(yōu)秀村干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員83名，從各級組織人事部門選派到農(nóng)村基層服務(wù)的大學(xué)生中定向招錄公務(wù)員18名。
為建立科學(xué)的公務(wù)員遴選制度，南通市出臺了《市級機(jī)關(guān)公務(wù)員公開選調(diào)實施意見（試行）》。明確市級機(jī)關(guān)在公務(wù)員崗位出現(xiàn)空缺時，一般采取公開選調(diào)的辦法進(jìn)行補(bǔ)充，縣級機(jī)關(guān)選調(diào)工作人員參照執(zhí)行。
在選調(diào)辦法上，南通市注重人崗相適。市委組織部帶頭試點(diǎn)，積極運(yùn)用適崗評價、文字能力評審、量化推薦、差額選拔等方式，先后兩次共拿出15個職位面向全市公開選調(diào)，使從基層選調(diào)的公務(wù)員既有較高的崗位匹配度，又有較高的公信度。
南通市還積極推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)選調(diào)工作。2008年以來，市級機(jī)關(guān)從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公開選調(diào)公務(wù)員56名，縣級機(jī)關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公開選調(diào)公務(wù)員213名，切實優(yōu)化了市縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。
南通市每年都有計劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的人員到基層培養(yǎng)鍛煉，并先后出臺了《南通市新錄用公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）下基層鍛煉工作實施意見》，《南通市公務(wù)員實踐鍛煉基地管理試行辦法》等政策，促進(jìn)了實踐鍛煉工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
2006年南通市還在全省率先建立公務(wù)員實踐鍛煉基地，經(jīng)過不斷調(diào)整和充實，目前全市共有公務(wù)員實踐鍛煉基地264個，其中市級26個，縣級238個，主要選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居等基層單位及沿海開發(fā)、信訪接待等部分熱點(diǎn)難點(diǎn)崗位。
6年來，市級機(jī)關(guān)共下派156名新錄用公務(wù)員參加了為期一年的基層實踐鍛煉，缺乏基層工作經(jīng)歷的新錄用公務(wù)員到基層實踐鍛煉率達(dá)100%。
南通市還堅持面向基層人員定向招錄。每年拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄計劃的20%左右定向招錄省選聘大學(xué)生村官等“四項目”人員，每年拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)8%的計劃，定向招錄符合條件的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記（主任）。
針對基層優(yōu)秀村干部普遍年齡偏大、文化程度偏低的實際情況，南通市將定向招錄優(yōu)秀村干部職位的年齡放寬到40周歲以下，學(xué)歷放寬到高中、中專以上，且一般不設(shè)專業(yè)要求。對“四項目”人員報考非定向職位放寬了戶籍限制，充分調(diào)動了服務(wù)基層工作人員的積極性。截至2010年，已從優(yōu)秀村干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員83名，從各級組織人事部門選派到農(nóng)村基層服務(wù)的大學(xué)生中定向招錄公務(wù)員18名。
為建立科學(xué)的公務(wù)員遴選制度，南通市出臺了《市級機(jī)關(guān)公務(wù)員公開選調(diào)實施意見（試行）》。明確市級機(jī)關(guān)在公務(wù)員崗位出現(xiàn)空缺時，一般采取公開選調(diào)的辦法進(jìn)行補(bǔ)充，縣級機(jī)關(guān)選調(diào)工作人員參照執(zhí)行。
在選調(diào)辦法上，南通市注重人崗相適。市委組織部帶頭試點(diǎn)，積極運(yùn)用適崗評價、文字能力評審、量化推薦、差額選拔等方式，先后兩次共拿出15個職位面向全市公開選調(diào)，使從基層選調(diào)的公務(wù)員既有較高的崗位匹配度，又有較高的公信度。
南通市還積極推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)選調(diào)工作。2008年以來，市級機(jī)關(guān)從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公開選調(diào)公務(wù)員56名，縣級機(jī)關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公開選調(diào)公務(wù)員213名，切實優(yōu)化了市縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。
南通市每年都有計劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的人員到基層培養(yǎng)鍛煉，并先后出臺了《南通市新錄用公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）下基層鍛煉工作實施意見》，《南通市公務(wù)員實踐鍛煉基地管理試行辦法》等政策，促進(jìn)了實踐鍛煉工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
2006年南通市還在全省率先建立公務(wù)員實踐鍛煉基地，經(jīng)過不斷調(diào)整和充實，目前全市共有公務(wù)員實踐鍛煉基地264個，其中市級26個，縣級238個，主要選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居等基層單位及沿海開發(fā)、信訪接待等部分熱點(diǎn)難點(diǎn)崗位。
6年來，市級機(jī)關(guān)共下派156名新錄用公務(wù)員參加了為期一年的基層實踐鍛煉，缺乏基層工作經(jīng)歷的新錄用公務(wù)員到基層實踐鍛煉率達(dá)100%。
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