江蘇公務(wù)員管理力推新舉措 加大基層招錄力度
探索省級(jí)機(jī)關(guān)副處級(jí)職位面向國有企事業(yè)單位公開調(diào)任，積極研究推進(jìn)公務(wù)員聘任制，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)提上日程……
5月27日召開的全省公務(wù)員管理工作會(huì)議上，這些新思路、新舉措傳遞出信號(hào)：未來幾年我省將圍繞公務(wù)員管理重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，加大改革創(chuàng)新力度，全面提升公務(wù)員管理工作科學(xué)化水平。
公務(wù)員考錄仍將堅(jiān)持面向基層一線
省公務(wù)員主管部門表示，公務(wù)員考試將加大錄用具有基層工作經(jīng)歷人員力度，繼續(xù)提高錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。省級(jí)機(jī)關(guān)除部分專業(yè)性較強(qiáng)或難以從基層選調(diào)的職位外，主要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中公開考錄。南京市市級(jí)機(jī)關(guān)50%以上職位招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員。
原本已堅(jiān)持多年的面向“西部計(jì)劃”、“蘇北計(jì)劃”志愿者、“三支一扶計(jì)劃”大學(xué)生，經(jīng)我省組織人事部門選派到農(nóng)村基層服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生“村官”以及優(yōu)秀村干部等特定人員定向招考的政策仍將延續(xù)。今后，將進(jìn)一步探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務(wù)員。
據(jù)了解，我省還將探索建立從國有企事業(yè)單位選拔人員到機(jī)關(guān)任職制度，拿出部分省級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的副處級(jí)職位面向國有企事業(yè)單位公開調(diào)任，暢通各類優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的渠道。
公務(wù)員將推行分類管理
省公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)公務(wù)員法，公務(wù)員職位類別分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類等三種類別。按照中央公務(wù)員主管部門部署要求，我省近年來陸續(xù)在公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展分類管理試點(diǎn)工作，為全省逐步推進(jìn)公務(wù)員分類管理積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
“分類管理對于拓展不同類別公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員科學(xué)管理具有重要意義。”據(jù)悉，今后我省除了逐步推進(jìn)司法、稅務(wù)、環(huán)保、藥監(jiān)、城管、物價(jià)、衛(wèi)生、工商等系統(tǒng)的分類管理試點(diǎn)工作外，還將統(tǒng)籌考慮三類公務(wù)員特點(diǎn)，在廣泛征求意見、聽取專家建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央公務(wù)員主管部門的要求，研究制定全省專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法。在分類管理的基礎(chǔ)上，完善公務(wù)員錄用、考核、晉升、交流、培訓(xùn)、工資等配套管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理制度的有機(jī)銜接。
據(jù)了解，公務(wù)員主管部門將按照公務(wù)員分類管理的總體要求，根據(jù)不同職位類別公務(wù)員崗位性質(zhì)、任務(wù)和要求，開展職位評價(jià)、職責(zé)分析，明確公務(wù)員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標(biāo)、任務(wù)要求，完善職位說明制度，建立公務(wù)員崗位職責(zé)規(guī)范。
聘任制即將穩(wěn)步試點(diǎn)
聘任是指機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過簽訂聘任合同來任用公務(wù)員的一種任職方式。作為一項(xiàng)新的選人用人制度，聘任制由于探索解決公務(wù)員“能進(jìn)難出”的問題而備受關(guān)注。
記者了解到，我省部分地區(qū)已進(jìn)行了一些探索。我省貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要實(shí)施意見中，也把研究制定聘任制公務(wù)員管理辦法，建立黨政機(jī)關(guān)部分職位聘任制作為目標(biāo)之一。這次會(huì)議明確把聘任制作為改革創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容，是否意味著聘任制即將在我省大面積推開？
據(jù)介紹，今年初，中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法，對聘任條件、程序、待遇、管理等作出了具體規(guī)定。按照該辦法，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制，但須經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)。
“總體來說是要‘穩(wěn)步試點(diǎn)’”。今后省公務(wù)員主管部門將在公務(wù)員法的制度框架內(nèi)對聘任制進(jìn)一步規(guī)范。由于這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，敏感度高，近期，省公務(wù)員主管部門將開展專題調(diào)研，盡快研究制定全省聘任制公務(wù)員管理工作實(shí)施辦法，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。“在具體實(shí)施辦法出臺(tái)前，未經(jīng)審批同意，不能隨意開展職位聘任工作。”
公務(wù)員將接受職業(yè)道德“大練兵”
據(jù)悉，今年下半年將開展以“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
我省今后將在職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，建立公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步提高我省公務(wù)員職業(yè)道德素養(yǎng)，增強(qiáng)公務(wù)員的忠誠意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。
該負(fù)責(zé)人表示，將把職業(yè)道德主題教育和深入開展做人民滿意公務(wù)員、創(chuàng)先爭優(yōu)及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等結(jié)合起來，強(qiáng)化對公務(wù)員的監(jiān)督約束，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督評議，加大治庸治懶力度，促進(jìn)公務(wù)員廉政勤政。
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5月27日召開的全省公務(wù)員管理工作會(huì)議上，這些新思路、新舉措傳遞出信號(hào)：未來幾年我省將圍繞公務(wù)員管理重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，加大改革創(chuàng)新力度，全面提升公務(wù)員管理工作科學(xué)化水平。
公務(wù)員考錄仍將堅(jiān)持面向基層一線
省公務(wù)員主管部門表示，公務(wù)員考試將加大錄用具有基層工作經(jīng)歷人員力度，繼續(xù)提高錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。省級(jí)機(jī)關(guān)除部分專業(yè)性較強(qiáng)或難以從基層選調(diào)的職位外，主要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中公開考錄。南京市市級(jí)機(jī)關(guān)50%以上職位招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員。
原本已堅(jiān)持多年的面向“西部計(jì)劃”、“蘇北計(jì)劃”志愿者、“三支一扶計(jì)劃”大學(xué)生，經(jīng)我省組織人事部門選派到農(nóng)村基層服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生“村官”以及優(yōu)秀村干部等特定人員定向招考的政策仍將延續(xù)。今后，將進(jìn)一步探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務(wù)員。
據(jù)了解，我省還將探索建立從國有企事業(yè)單位選拔人員到機(jī)關(guān)任職制度，拿出部分省級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的副處級(jí)職位面向國有企事業(yè)單位公開調(diào)任，暢通各類優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的渠道。
公務(wù)員將推行分類管理
省公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)公務(wù)員法，公務(wù)員職位類別分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類等三種類別。按照中央公務(wù)員主管部門部署要求，我省近年來陸續(xù)在公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展分類管理試點(diǎn)工作，為全省逐步推進(jìn)公務(wù)員分類管理積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
“分類管理對于拓展不同類別公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員科學(xué)管理具有重要意義。”據(jù)悉，今后我省除了逐步推進(jìn)司法、稅務(wù)、環(huán)保、藥監(jiān)、城管、物價(jià)、衛(wèi)生、工商等系統(tǒng)的分類管理試點(diǎn)工作外，還將統(tǒng)籌考慮三類公務(wù)員特點(diǎn)，在廣泛征求意見、聽取專家建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央公務(wù)員主管部門的要求，研究制定全省專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法。在分類管理的基礎(chǔ)上，完善公務(wù)員錄用、考核、晉升、交流、培訓(xùn)、工資等配套管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理制度的有機(jī)銜接。
據(jù)了解，公務(wù)員主管部門將按照公務(wù)員分類管理的總體要求，根據(jù)不同職位類別公務(wù)員崗位性質(zhì)、任務(wù)和要求，開展職位評價(jià)、職責(zé)分析，明確公務(wù)員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標(biāo)、任務(wù)要求，完善職位說明制度，建立公務(wù)員崗位職責(zé)規(guī)范。
聘任制即將穩(wěn)步試點(diǎn)
聘任是指機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過簽訂聘任合同來任用公務(wù)員的一種任職方式。作為一項(xiàng)新的選人用人制度，聘任制由于探索解決公務(wù)員“能進(jìn)難出”的問題而備受關(guān)注。
記者了解到，我省部分地區(qū)已進(jìn)行了一些探索。我省貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要實(shí)施意見中，也把研究制定聘任制公務(wù)員管理辦法，建立黨政機(jī)關(guān)部分職位聘任制作為目標(biāo)之一。這次會(huì)議明確把聘任制作為改革創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容，是否意味著聘任制即將在我省大面積推開？
據(jù)介紹，今年初，中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法，對聘任條件、程序、待遇、管理等作出了具體規(guī)定。按照該辦法，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制，但須經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)。
“總體來說是要‘穩(wěn)步試點(diǎn)’”。今后省公務(wù)員主管部門將在公務(wù)員法的制度框架內(nèi)對聘任制進(jìn)一步規(guī)范。由于這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，敏感度高，近期，省公務(wù)員主管部門將開展專題調(diào)研，盡快研究制定全省聘任制公務(wù)員管理工作實(shí)施辦法，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。“在具體實(shí)施辦法出臺(tái)前，未經(jīng)審批同意，不能隨意開展職位聘任工作。”
公務(wù)員將接受職業(yè)道德“大練兵”
據(jù)悉，今年下半年將開展以“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
我省今后將在職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，建立公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步提高我省公務(wù)員職業(yè)道德素養(yǎng)，增強(qiáng)公務(wù)員的忠誠意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。
該負(fù)責(zé)人表示，將把職業(yè)道德主題教育和深入開展做人民滿意公務(wù)員、創(chuàng)先爭優(yōu)及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等結(jié)合起來，強(qiáng)化對公務(wù)員的監(jiān)督約束，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督評議，加大治庸治懶力度，促進(jìn)公務(wù)員廉政勤政。
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