公共基礎知識考點梳理之經(jīng)濟法八
消費者權益保護法
【重點法條】
第三十一條 消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體。
第三十二條 消費者協(xié)會履行下列職能：（七項職能…………略）
第三十三條 消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。
【意思分解】
1、特別掌握消費者協(xié)會不得從事的三類行為(第33條)。這三類行為具體為：(1)從事商品經(jīng)營；(2)從事營利性服務；(3)以牟利為目的推薦商品、服務。
2、注意消費者協(xié)會的法律性質(zhì)(第31條)：民間社會團體。
3、了解一下第32條消費者協(xié)會的七項職能。
4、參考《產(chǎn)品質(zhì)量法》第58條，掌握推薦行為的連帶責任承擔。
【不要混淆】
若消費者協(xié)會會同工商行政管理部門監(jiān)督檢查(第32條第1款第(二)項)某企業(yè)并作出了行政處罰而引發(fā)行政訴訟的，消費者協(xié)會應是訴訟第三人而非行政訴訟被告(第31條：消費者協(xié)會是社會團體法人而非行政主體)。
【重點法條】
第三十五條 消費者在購買、使用商品時，其合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。
消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責任的，生產(chǎn)者賠償后，有權向銷售者追償。
消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。
【意思分解】
本條所涉及的問題--產(chǎn)品質(zhì)量責任及其追償，相對而言比較難。從歷年真題來看，幾無涉及，且內(nèi)容十分重要，務必重點掌握。
1、就本條內(nèi)容而言，分解如下：
(1)第1款規(guī)定的是消費者購買、使用商品時受損害的情形，此時生產(chǎn)者不在被告之列，消費者只能起訴銷售者。若實屬生產(chǎn)者或其他銷售者之責任，則由賠償后的銷售者向其追償。這里堅持了合同之相對性規(guī)則(《合同法》第121條)。我們要切記，消費者不能徑直向生產(chǎn)者或其他銷售者追償之規(guī)定，這也是第1、3款最不同于第2款之所在，也是廣大考生最易犯錯之所在。
(2)第3款規(guī)定的是消費者接受服務的場合，其法理完全同于第1款，故消費者只能向服務者追償。
(3)本條之難點在于第2款。本款規(guī)定的是產(chǎn)品責任即“因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的”責任問題，《民法通則》第122條是作為特別侵權責任加以規(guī)定的。本款應注意的問題有：
①本款保護范圍不僅包括消費者(與銷售者存有合同關系，而且擴大到了第三人，即“其他受害人”(與銷售者不存在合同關系)；
�、诖藭r生產(chǎn)者與銷售者承擔連帶賠償責任，即二者可以是共同被告。這是最不同于第1、3款的地方；
�、壑劣谏a(chǎn)者與銷售者其中一人或共同承擔責任后，事后查明是誰的責任，最終就由誰承擔責任，這里就會有一個代位追償權發(fā)生的問題。如果事后查明不可歸責于生產(chǎn)者或銷售者，而是可歸責于倉儲者或運輸者，則前者可向后者追償(《民法通則》第122條；《民通意見》第153條)。但是，消費者絕不可以徑直請求倉儲者或運輸者賠償；
�、芟M者訴生產(chǎn)者、銷售者與生產(chǎn)者、銷售者訴倉儲者、運輸者，可以合并審理(倉儲者、運輸者是前訴之第三人)，也可分案處理(《民通意見》第153條)。
2、《合同法》第122條關于侵害給付情形下請求權競合的規(guī)定，與本條第2款既有聯(lián)系又有所區(qū)別。本條第2款是僅從侵權角度加以規(guī)定的，其內(nèi)容及立法精神同《民法通則》第122條及《民通意見》第153條一脈相通，因此三個條款可放在一起識記。
第三十二條 消費者協(xié)會履行下列職能：（七項職能…………略）
第三十三條 消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。
【意思分解】
1、特別掌握消費者協(xié)會不得從事的三類行為(第33條)。這三類行為具體為：(1)從事商品經(jīng)營；(2)從事營利性服務；(3)以牟利為目的推薦商品、服務。
2、注意消費者協(xié)會的法律性質(zhì)(第31條)：民間社會團體。
3、了解一下第32條消費者協(xié)會的七項職能。
4、參考《產(chǎn)品質(zhì)量法》第58條，掌握推薦行為的連帶責任承擔。
【不要混淆】
若消費者協(xié)會會同工商行政管理部門監(jiān)督檢查(第32條第1款第(二)項)某企業(yè)并作出了行政處罰而引發(fā)行政訴訟的，消費者協(xié)會應是訴訟第三人而非行政訴訟被告(第31條：消費者協(xié)會是社會團體法人而非行政主體)。
【重點法條】
第三十五條 消費者在購買、使用商品時，其合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。
消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責任的，生產(chǎn)者賠償后，有權向銷售者追償。
消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。
【意思分解】
本條所涉及的問題--產(chǎn)品質(zhì)量責任及其追償，相對而言比較難。從歷年真題來看，幾無涉及，且內(nèi)容十分重要，務必重點掌握。
1、就本條內(nèi)容而言，分解如下：
(1)第1款規(guī)定的是消費者購買、使用商品時受損害的情形，此時生產(chǎn)者不在被告之列，消費者只能起訴銷售者。若實屬生產(chǎn)者或其他銷售者之責任，則由賠償后的銷售者向其追償。這里堅持了合同之相對性規(guī)則(《合同法》第121條)。我們要切記，消費者不能徑直向生產(chǎn)者或其他銷售者追償之規(guī)定，這也是第1、3款最不同于第2款之所在，也是廣大考生最易犯錯之所在。
(2)第3款規(guī)定的是消費者接受服務的場合，其法理完全同于第1款，故消費者只能向服務者追償。
(3)本條之難點在于第2款。本款規(guī)定的是產(chǎn)品責任即“因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的”責任問題，《民法通則》第122條是作為特別侵權責任加以規(guī)定的。本款應注意的問題有：
①本款保護范圍不僅包括消費者(與銷售者存有合同關系，而且擴大到了第三人，即“其他受害人”(與銷售者不存在合同關系)；
�、诖藭r生產(chǎn)者與銷售者承擔連帶賠償責任，即二者可以是共同被告。這是最不同于第1、3款的地方；
�、壑劣谏a(chǎn)者與銷售者其中一人或共同承擔責任后，事后查明是誰的責任，最終就由誰承擔責任，這里就會有一個代位追償權發(fā)生的問題。如果事后查明不可歸責于生產(chǎn)者或銷售者，而是可歸責于倉儲者或運輸者，則前者可向后者追償(《民法通則》第122條；《民通意見》第153條)。但是，消費者絕不可以徑直請求倉儲者或運輸者賠償；
�、芟M者訴生產(chǎn)者、銷售者與生產(chǎn)者、銷售者訴倉儲者、運輸者，可以合并審理(倉儲者、運輸者是前訴之第三人)，也可分案處理(《民通意見》第153條)。
2、《合同法》第122條關于侵害給付情形下請求權競合的規(guī)定，與本條第2款既有聯(lián)系又有所區(qū)別。本條第2款是僅從侵權角度加以規(guī)定的，其內(nèi)容及立法精神同《民法通則》第122條及《民通意見》第153條一脈相通，因此三個條款可放在一起識記。
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