公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn)梳理之行政訴訟法四
【重點(diǎn)法條】
第二十條 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
【意思分解】
1、兩個以上人民法院都有管轄權(quán)時的沖突解決辦法，三大訴訟法的規(guī)定都不一致�！缎姓V訟法》采“最先收到起訴狀”的立法例，《民事訴訟法》采“最先立案”的立法例，《刑事訴訟法》則采“最先受理”的立法例。
【重點(diǎn)法條】
第二十四條 依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。
有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
【意思分解】
《行訴解釋》第11～18條詳細(xì)地規(guī)定了各種情形下的原告資格問題，比較復(fù)雜，骨灰級考生或法律專業(yè)加試考生要可詳細(xì)看一下。
【重點(diǎn)法條】
第二十五條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。
由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
【意思分解】
第25條一直是考試的重點(diǎn)，《行訴解釋》用了5個條文加以具體規(guī)定，估計(jì)在以后的考試中，有關(guān)第25條內(nèi)容的知識點(diǎn)--行政訴訟被告的確定，更會炙手可熱。公務(wù)員考試中最常見的形式是在案例分析中出現(xiàn)，確定被告是誰。
1、總結(jié)以上規(guī)定，行政訴訟被告的確定可分為十種情況：
(1)直接起訴的案件，作出被訴具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。
(2)經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。
(3)兩個以上行政機(jī)關(guān)共同作出同一具體行政行為的，各行政機(jī)關(guān)是共同被告。
(4)經(jīng)復(fù)議但復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
(5)經(jīng)復(fù)議且復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
(6)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被告。
(7)未取得合法授權(quán)的行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)組建的機(jī)構(gòu)作出具體行政行為的，以該行政機(jī)關(guān)為被告。
(8)由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
(9)行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
(10)應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)而拒絕履行的行政機(jī)關(guān)是被告。
2、《行訴解釋》第23條對追加被告和變更被告的不同規(guī)定：
(1)應(yīng)變更被告，原告不同意的，裁定駁回起訴；
(2)應(yīng)追加被告，原告不同意的，應(yīng)通知其以第三人身份參訴。
相關(guān)文章
第二十條 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
【意思分解】
1、兩個以上人民法院都有管轄權(quán)時的沖突解決辦法，三大訴訟法的規(guī)定都不一致�！缎姓V訟法》采“最先收到起訴狀”的立法例，《民事訴訟法》采“最先立案”的立法例，《刑事訴訟法》則采“最先受理”的立法例。
【重點(diǎn)法條】
第二十四條 依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。
有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。
有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。
【意思分解】
《行訴解釋》第11～18條詳細(xì)地規(guī)定了各種情形下的原告資格問題，比較復(fù)雜，骨灰級考生或法律專業(yè)加試考生要可詳細(xì)看一下。
【重點(diǎn)法條】
第二十五條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。
由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
【意思分解】
第25條一直是考試的重點(diǎn)，《行訴解釋》用了5個條文加以具體規(guī)定，估計(jì)在以后的考試中，有關(guān)第25條內(nèi)容的知識點(diǎn)--行政訴訟被告的確定，更會炙手可熱。公務(wù)員考試中最常見的形式是在案例分析中出現(xiàn)，確定被告是誰。
1、總結(jié)以上規(guī)定，行政訴訟被告的確定可分為十種情況：
(1)直接起訴的案件，作出被訴具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。
(2)經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。
(3)兩個以上行政機(jī)關(guān)共同作出同一具體行政行為的，各行政機(jī)關(guān)是共同被告。
(4)經(jīng)復(fù)議但復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
(5)經(jīng)復(fù)議且復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
(6)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被告。
(7)未取得合法授權(quán)的行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)組建的機(jī)構(gòu)作出具體行政行為的，以該行政機(jī)關(guān)為被告。
(8)由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
(9)行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
(10)應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)而拒絕履行的行政機(jī)關(guān)是被告。
2、《行訴解釋》第23條對追加被告和變更被告的不同規(guī)定：
(1)應(yīng)變更被告，原告不同意的，裁定駁回起訴；
(2)應(yīng)追加被告，原告不同意的，應(yīng)通知其以第三人身份參訴。
相關(guān)文章
