公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn)梳理之行政訴訟法一
《行政訴訟法》是行政法的重要內(nèi)容，考點(diǎn)主要涉及：受案范圍、訴訟參加人、管轄、起訴與受理、行政訴訟證據(jù)、判決、行政賠償訴訟、執(zhí)行程序。
【重點(diǎn)法條】
第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
【意思分解】
要掌握行政訴訟的受案范圍。同時要注意區(qū)別具體行政行為和抽象行政行為。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)基于法律、法規(guī)的授權(quán)，針對不特定的人或事制定或發(fā)布普通適用的行為規(guī)則的行為。它一般不針對特定對象，而是規(guī)定在何種情況和條件下，行政機(jī)關(guān)和被管理一方的行為規(guī)則和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，具有普遍約束力。具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)基于法律、法規(guī)的授權(quán)，針對特定的人或事作出具體處理決定，并對其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，也即與該行為存在法律上利害關(guān)系的行為。
【重點(diǎn)法條】
第五條 人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。
【意思分解】
與刑事訴訟和民事訴訟相比，具體行政行為合法性審查原則是行政訴訟法最有特色的基本原則。而行政復(fù)議不僅實(shí)行合法性審查原則，也實(shí)行合理性審查原則，這是與行政訴訟的不同所在。
【重點(diǎn)法條】
第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
(一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的； (三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；
(四)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；
(五)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；
(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
【快捷記憶】
拘罰吊銷執(zhí)照證，沒收財物責(zé)令停。
限制自由查扣凍，認(rèn)為侵犯自經(jīng)營。
拒發(fā)不答執(zhí)照證，人身財產(chǎn)不答行。
沒有發(fā)給撫恤金，違法要求（去）履行。
【真題回顧】
（2004年江蘇真題A類）
43下列選項(xiàng)中，屬于行政訴訟受案范圍的是( B )。
A司法拘留 B治安拘留 C刑事拘留 D拘役
�。�2008年安徽真題）
99、下列屬于行政訴訟受案范圍的是（ C ）。
A 某行政機(jī)關(guān)對其工作人員的開除處分
B 政府交通管理部門關(guān)于在某一時期對某條街實(shí)行禁止通告的公告
C 某環(huán)保局責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)整頓治理環(huán)境污染的決定
D 某行政機(jī)關(guān)對下屬機(jī)關(guān)通報批評責(zé)令整改的通報
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【意思分解】
要掌握行政訴訟的受案范圍。同時要注意區(qū)別具體行政行為和抽象行政行為。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)基于法律、法規(guī)的授權(quán)，針對不特定的人或事制定或發(fā)布普通適用的行為規(guī)則的行為。它一般不針對特定對象，而是規(guī)定在何種情況和條件下，行政機(jī)關(guān)和被管理一方的行為規(guī)則和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，具有普遍約束力。具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)基于法律、法規(guī)的授權(quán)，針對特定的人或事作出具體處理決定，并對其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，也即與該行為存在法律上利害關(guān)系的行為。
【重點(diǎn)法條】
第五條 人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。
【意思分解】
與刑事訴訟和民事訴訟相比，具體行政行為合法性審查原則是行政訴訟法最有特色的基本原則。而行政復(fù)議不僅實(shí)行合法性審查原則，也實(shí)行合理性審查原則，這是與行政訴訟的不同所在。
【重點(diǎn)法條】
第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
(一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的； (三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；
(四)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；
(五)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；
(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
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拒發(fā)不答執(zhí)照證，人身財產(chǎn)不答行。
沒有發(fā)給撫恤金，違法要求（去）履行。
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（2004年江蘇真題A類）
43下列選項(xiàng)中，屬于行政訴訟受案范圍的是( B )。
A司法拘留 B治安拘留 C刑事拘留 D拘役
�。�2008年安徽真題）
99、下列屬于行政訴訟受案范圍的是（ C ）。
A 某行政機(jī)關(guān)對其工作人員的開除處分
B 政府交通管理部門關(guān)于在某一時期對某條街實(shí)行禁止通告的公告
C 某環(huán)保局責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)整頓治理環(huán)境污染的決定
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