還公招公考制度公平公開聲譽
湖南省懷化市鶴城區(qū)人事局在近期的一次公開招聘中,報名條件有“父母有一方或雙方在鶴城區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作;父母有一方或雙方在中央、省、市屬駐鶴單位工作”等具體要求,被指是為了照顧“官二代”。鶴城區(qū)人事局工作人員稱具體規(guī)定是“領(lǐng)導(dǎo)定的”。
在公務(wù)員招考和財政撥款事業(yè)單位公開招聘中,特殊照顧領(lǐng)導(dǎo)干部子女的事件,這只是最新近的一起。自去年11月福建屏南為領(lǐng)導(dǎo)子女量身定制招聘條件被曝光以來,類似事件已發(fā)生多起。而在干部公開選拔中,“脫穎而出”的年輕干部,也不乏領(lǐng)導(dǎo)子女的身影,同樣引起社會的廣泛關(guān)注。
官員子女在權(quán)力蔭庇之下進(jìn)入公共部門,從中我們看到權(quán)力的代際傳遞,權(quán)力世襲和官員階層固定化正在成為一種趨勢。這種情形梗阻社會正常流動,破壞社會公平,與現(xiàn)代社會文明價值相去甚遠(yuǎn),已經(jīng)受到輿論的批評,激起了民眾的義憤,類似事件一再發(fā)生更引起人們的心理動蕩不安,難以平復(fù)。
權(quán)力世襲現(xiàn)象并不是一個新問題,在我們社會一直有其蹤影。如今,權(quán)力世襲已然出現(xiàn)新的特征。以往,權(quán)力世襲比較個人化,而如今呈現(xiàn)出集體化,成為一些地方人事組織部門的默契甚至明文規(guī)定,逐漸演變?yōu)橐豁椫贫,給人以回到封建時代的“穿越”感;以往,“官二代”成為“二代官”的過程比較隱蔽,如今變得顯性化、公開化,鶴城區(qū)的相關(guān)招聘簡章就毫不隱晦地宣示要照顧“官二代”。
不論過去還是現(xiàn)在,也不論如何變化,特別關(guān)照“官二代”問題的性質(zhì)始終是一樣的,即權(quán)力的自我延伸和自我服務(wù)。當(dāng)下,隨著公民權(quán)利意識的張揚,人們對社會公正的愿望越來越強(qiáng)烈,對權(quán)力的限制和規(guī)范正日益成為社會共識,因此權(quán)力世襲現(xiàn)象相當(dāng)刺激公眾的神經(jīng),人們對此越來越難以忍受,非議從未停息。
中央實行新晉國家公務(wù)員考試及準(zhǔn)公務(wù)員公開招錄制度,以及干部公開選拔原本都是為了以公開透明和開放確保公正公平,其中就包含糾正和防止官員子女“近水樓臺先得月”的政策考量。但是,我們看到,一些地方執(zhí)行了公開招錄制度及相應(yīng)程序,卻或明或暗地把具體程序的相關(guān)細(xì)節(jié)設(shè)定為官員子女的專門通道。
接連發(fā)生的公開招錄丑聞無疑污損了公開招錄制度的聲名,致使民眾認(rèn)為公開招錄中看不中用,甚至干脆就是哄人的假東西,如果放任這種感知滋蔓,將是一種可怕的景象。當(dāng)此之際,我們應(yīng)大力挽回公開招錄制度受損的聲譽,重新贏取人們的信任,而這取決于公開招錄能夠最大程度地達(dá)致公正公平。
實際上,公開招錄和公開選拔過程被操弄并不能否定公開透明的制度取向。相反,正是要求公開透明,一個又一個為官員子女開辟“綠色通道”的事件得以被暴露于公眾的視野,成為人們討伐的靶子,也給相關(guān)制度的必要性提供有力佐證,并為其修正改良進(jìn)而挽回聲譽提供契機(jī),應(yīng)當(dāng)妥善加以把握。其中,個案的責(zé)任追究以及恢復(fù)公正是必不可少的環(huán)節(jié)。
在公務(wù)員招考和財政撥款事業(yè)單位公開招聘中,特殊照顧領(lǐng)導(dǎo)干部子女的事件,這只是最新近的一起。自去年11月福建屏南為領(lǐng)導(dǎo)子女量身定制招聘條件被曝光以來,類似事件已發(fā)生多起。而在干部公開選拔中,“脫穎而出”的年輕干部,也不乏領(lǐng)導(dǎo)子女的身影,同樣引起社會的廣泛關(guān)注。
官員子女在權(quán)力蔭庇之下進(jìn)入公共部門,從中我們看到權(quán)力的代際傳遞,權(quán)力世襲和官員階層固定化正在成為一種趨勢。這種情形梗阻社會正常流動,破壞社會公平,與現(xiàn)代社會文明價值相去甚遠(yuǎn),已經(jīng)受到輿論的批評,激起了民眾的義憤,類似事件一再發(fā)生更引起人們的心理動蕩不安,難以平復(fù)。
權(quán)力世襲現(xiàn)象并不是一個新問題,在我們社會一直有其蹤影。如今,權(quán)力世襲已然出現(xiàn)新的特征。以往,權(quán)力世襲比較個人化,而如今呈現(xiàn)出集體化,成為一些地方人事組織部門的默契甚至明文規(guī)定,逐漸演變?yōu)橐豁椫贫,給人以回到封建時代的“穿越”感;以往,“官二代”成為“二代官”的過程比較隱蔽,如今變得顯性化、公開化,鶴城區(qū)的相關(guān)招聘簡章就毫不隱晦地宣示要照顧“官二代”。
不論過去還是現(xiàn)在,也不論如何變化,特別關(guān)照“官二代”問題的性質(zhì)始終是一樣的,即權(quán)力的自我延伸和自我服務(wù)。當(dāng)下,隨著公民權(quán)利意識的張揚,人們對社會公正的愿望越來越強(qiáng)烈,對權(quán)力的限制和規(guī)范正日益成為社會共識,因此權(quán)力世襲現(xiàn)象相當(dāng)刺激公眾的神經(jīng),人們對此越來越難以忍受,非議從未停息。
中央實行新晉國家公務(wù)員考試及準(zhǔn)公務(wù)員公開招錄制度,以及干部公開選拔原本都是為了以公開透明和開放確保公正公平,其中就包含糾正和防止官員子女“近水樓臺先得月”的政策考量。但是,我們看到,一些地方執(zhí)行了公開招錄制度及相應(yīng)程序,卻或明或暗地把具體程序的相關(guān)細(xì)節(jié)設(shè)定為官員子女的專門通道。
接連發(fā)生的公開招錄丑聞無疑污損了公開招錄制度的聲名,致使民眾認(rèn)為公開招錄中看不中用,甚至干脆就是哄人的假東西,如果放任這種感知滋蔓,將是一種可怕的景象。當(dāng)此之際,我們應(yīng)大力挽回公開招錄制度受損的聲譽,重新贏取人們的信任,而這取決于公開招錄能夠最大程度地達(dá)致公正公平。
實際上,公開招錄和公開選拔過程被操弄并不能否定公開透明的制度取向。相反,正是要求公開透明,一個又一個為官員子女開辟“綠色通道”的事件得以被暴露于公眾的視野,成為人們討伐的靶子,也給相關(guān)制度的必要性提供有力佐證,并為其修正改良進(jìn)而挽回聲譽提供契機(jī),應(yīng)當(dāng)妥善加以把握。其中,個案的責(zé)任追究以及恢復(fù)公正是必不可少的環(huán)節(jié)。
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