當(dāng)代中國政府與政治復(fù)習(xí)之公共政策五
9．行政決策的類型
①依據(jù)行政決策主體的地位，分為高層決策、中層決策和基層決策。
②依據(jù)行政決策問題重復(fù)程度，分為常規(guī)型決策和非常規(guī)型決策。
�、垡罁�(jù)行政決策的方式，分為經(jīng)驗(yàn)型決策和科學(xué)型決策。
�、芤罁�(jù)行政決策的可靠程度，分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策。
�、菀罁�(jù)行政決策涉及的內(nèi)容，分為業(yè)務(wù)管理決策和機(jī)關(guān)管理決策。
⑥依據(jù)決策目標(biāo)要求，可分為最優(yōu)決策和滿意決策。
10．思想庫的特征與功能
思想庫(think tank)或腦庫(brain trust)是現(xiàn)代政策研究組織的別稱。它是政策主體的一個(gè)十分獨(dú)特而又非常重要的構(gòu)成因素，被認(rèn)為是現(xiàn)代決策鏈條中不可或缺的一環(huán)。該詞最早出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)期間的美國，用以指稱當(dāng)時(shí)軍事人員和文職專家聚集在一起制訂戰(zhàn)爭計(jì)劃及其他軍事戰(zhàn)略的安寧環(huán)境。后來美國總統(tǒng)哈里?杜魯門在1964年慶祝他80歲生日的講話時(shí)，將思想庫一詞來取代“智囊”。思想庫是政策過程中一個(gè)重要的參與者，在西方社會(huì)已成為對(duì)政策產(chǎn)生重要影響和對(duì)社會(huì)發(fā)展起巨大推動(dòng)作用的組織。所以，思想庫被稱為美國的第四部門，也有人把它們稱為第五種權(quán)力。政策的研究和咨詢是實(shí)現(xiàn)政治文明重要目標(biāo)的時(shí)代要求，是中國政策決策民主化、科學(xué)化的重要組成部分，思想庫積極參與到中國的政策過程中去是大勢(shì)所趨。胡錦濤指出：繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用。
�。�1）思想庫的特征
①以改進(jìn)政策制定為目標(biāo)。
�、谘芯咳藛T構(gòu)成的多學(xué)科性。
�、蹚氖抡哐芯亢妥稍兊南鄬�(duì)獨(dú)立性。
�、苓\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和先進(jìn)技術(shù)手段。
（2）思想庫的功能
�、偬峁┱呓ㄗh，作為咨詢參政機(jī)構(gòu)。
②提供學(xué)術(shù)思想，作為學(xué)術(shù)認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)。
�、厶峁┱呓Y(jié)果信息，作為評(píng)估機(jī)構(gòu)。
④向政府輸送官員和專家，作為人才交流、儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)。
�、葜圃燧浾�、傳播觀點(diǎn)，作為宣傳機(jī)構(gòu)。
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①依據(jù)行政決策主體的地位，分為高層決策、中層決策和基層決策。
②依據(jù)行政決策問題重復(fù)程度，分為常規(guī)型決策和非常規(guī)型決策。
�、垡罁�(jù)行政決策的方式，分為經(jīng)驗(yàn)型決策和科學(xué)型決策。
�、芤罁�(jù)行政決策的可靠程度，分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策。
�、菀罁�(jù)行政決策涉及的內(nèi)容，分為業(yè)務(wù)管理決策和機(jī)關(guān)管理決策。
⑥依據(jù)決策目標(biāo)要求，可分為最優(yōu)決策和滿意決策。
10．思想庫的特征與功能
思想庫(think tank)或腦庫(brain trust)是現(xiàn)代政策研究組織的別稱。它是政策主體的一個(gè)十分獨(dú)特而又非常重要的構(gòu)成因素，被認(rèn)為是現(xiàn)代決策鏈條中不可或缺的一環(huán)。該詞最早出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)期間的美國，用以指稱當(dāng)時(shí)軍事人員和文職專家聚集在一起制訂戰(zhàn)爭計(jì)劃及其他軍事戰(zhàn)略的安寧環(huán)境。后來美國總統(tǒng)哈里?杜魯門在1964年慶祝他80歲生日的講話時(shí)，將思想庫一詞來取代“智囊”。思想庫是政策過程中一個(gè)重要的參與者，在西方社會(huì)已成為對(duì)政策產(chǎn)生重要影響和對(duì)社會(huì)發(fā)展起巨大推動(dòng)作用的組織。所以，思想庫被稱為美國的第四部門，也有人把它們稱為第五種權(quán)力。政策的研究和咨詢是實(shí)現(xiàn)政治文明重要目標(biāo)的時(shí)代要求，是中國政策決策民主化、科學(xué)化的重要組成部分，思想庫積極參與到中國的政策過程中去是大勢(shì)所趨。胡錦濤指出：繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用。
�。�1）思想庫的特征
①以改進(jìn)政策制定為目標(biāo)。
�、谘芯咳藛T構(gòu)成的多學(xué)科性。
�、蹚氖抡哐芯亢妥稍兊南鄬�(duì)獨(dú)立性。
�、苓\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和先進(jìn)技術(shù)手段。
（2）思想庫的功能
�、偬峁┱呓ㄗh，作為咨詢參政機(jī)構(gòu)。
②提供學(xué)術(shù)思想，作為學(xué)術(shù)認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)。
�、厶峁┱呓Y(jié)果信息，作為評(píng)估機(jī)構(gòu)。
④向政府輸送官員和專家，作為人才交流、儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)。
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