主題上升法

    主題上升法是指把考卷中提出的主題通過考生的總結(jié)分析，對主題進(jìn)行定性并上升到更高的層次或理論高度的方法。上升法一般運(yùn)用在考卷的第一部分(概括主題或總結(jié)主要內(nèi)容)和議論文(應(yīng)用文)的第一自然段。 

　　主題上升法運(yùn)用要點

　　第一，閱讀、分析資料；第二，概括主題或總結(jié)主要內(nèi)容；第三，對主題反映的現(xiàn)象進(jìn)行原則性剖析。主題反映的現(xiàn)象的社會反映、侵害了誰的利益、違反什么理論原則、影響什么目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　主題上升法運(yùn)用注意事項

　　第一，平時要積累和掌握社會現(xiàn)象；第二，對重大理論問題(如：科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、以人為本、環(huán)境友好型社會、資源節(jié)約型社會、“三個代表”)的內(nèi)容要有準(zhǔn)確的記憶和理解；第三，要注意培養(yǎng)歸納、類推能力；第四，防止上升法濫用。主題上升法是母子和體系相關(guān)原理而提出的，不相關(guān)的問題是不能上升的。

　　常見主題上升剖析

　　1、商業(yè)賄賂問題。社會現(xiàn)象：有關(guān)主體利用職權(quán)(醫(yī)生、采購人員及主管、產(chǎn)權(quán)交易人員、土地及資源審批人員、工程招投標(biāo)主管部門及人員等)收受回扣、接受服務(wù)或其它利益。主題上升：商業(yè)賄賂作為一種潛規(guī)則，嚴(yán)重干擾和破壞了市場經(jīng)濟(jì)公平竟?fàn)幹刃�，不同程度地侵害了有關(guān)當(dāng)事主體的合法權(quán)益，造成稅收流失，嚴(yán)重地危害和侵蝕著國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位工作人員的廉潔性，嚴(yán)重影響和諧社會的建立，違背科學(xué)發(fā)展觀的要求。商業(yè)賄賂危害之大，社會反響強(qiáng)烈，必須堅決予以打擊和整治。懲治商業(yè)賄賂是當(dāng)前反腐敗工作的重點。

　　2、學(xué)校以教育醫(yī)療亂收費(fèi)問題。社會現(xiàn)象：各種名義(借讀、資料、培訓(xùn)、住宿費(fèi)等)違反有關(guān)規(guī)定向?qū)W生額外收取費(fèi)用；醫(yī)療機(jī)構(gòu)以各種名義(亂檢查、大處方、貴處方、昂貴治療費(fèi)、住院費(fèi))等違反有關(guān)規(guī)定向就醫(yī)者收取費(fèi)用。主題上升：教育、醫(yī)療亂收費(fèi)現(xiàn)象，是目前人民群眾反映比較強(qiáng)烈的社會現(xiàn)象，必須堅決予以打擊和整治。這兩種現(xiàn)象危害極大：加重了人民群眾的生活負(fù)擔(dān)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，教育支出居居民消費(fèi)支出的首位，醫(yī)療支出居居民消費(fèi)支出的第三位；嚴(yán)重地侵犯了人民群眾的教育、就醫(yī)權(quán)力，由于教育、醫(yī)療亂收費(fèi)，使部分孩子無學(xué)可上，使部分人有病不醫(yī)；影響了社會的和諧發(fā)展；影響了黨和政府在人民群眾中的形象；違背科學(xué)發(fā)展觀、以人為本“三個代表”的要求。

　　3、環(huán)境保護(hù)問題(環(huán)境友好型社會)。社會現(xiàn)象：江河海洋水質(zhì)污染、大氣污染、工業(yè)廢物污染、城市生活垃圾污染、草原、森林、植被破壞、稀有動植物減少滅絕等。主題上升：環(huán)境保護(hù)問題是關(guān)系人類生存環(huán)境、生存質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會效益和可持續(xù)發(fā)展的大問題。"建設(shè)環(huán)境友好型社會"是中共中央《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》首次提出的基本國策，是落實科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

　　4、資源能源問題(資源節(jié)約型社會)。社會現(xiàn)象：工業(yè)生產(chǎn)“高投入、低產(chǎn)出”；規(guī)模經(jīng)營、科技含量低；社會節(jié)約意識差、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；資源開發(fā)、利用效益低；能源緊張、利用方式單一等。主題上升：資源節(jié)約問題是關(guān)系人類生存發(fā)展，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的大問題。資源能源緊張是制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸；"建設(shè)資源節(jié)約"是中共中央首次在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中提出的基本國策，是落實科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

　　5、文化遺產(chǎn)(文物)保護(hù)問題。社會現(xiàn)象：文化遺產(chǎn)保護(hù)意識淡薄(端午被搶注)、民間藝術(shù)失傳)、名勝古跡破壞嚴(yán)重(無極事件)、城市建設(shè)與文物保護(hù)矛盾突出等。主題上升：文化遺產(chǎn)(文物)是中華民族悠久燦爛的文化的重要結(jié)晶，是中國五千年悠久文化歷史的體現(xiàn)。保護(hù)文化遺產(chǎn)(文物)問題”是實現(xiàn)人和自然環(huán)境和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會、文化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。保護(hù)文化遺產(chǎn)(文物)、處理好“城市建設(shè)與文物保護(hù)問題”是各級政府的責(zé)任，是全國人民的義務(wù)。

　　6、房價控制(經(jīng)濟(jì)適用房)問題。社會現(xiàn)象：政府對房價控制不力(部分地區(qū)投資和投機(jī)性購房需求增長過快)；住房保障體系不健全(個別地方中低收入家庭基本住房需求不能得到應(yīng)有保障)；房價上漲過快(各種哄抬房價，聯(lián)手壟斷房價，開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等通過制造虛假信息哄抬房價，違反法律法規(guī)炒作房價特別是期房價格等價格欺詐行為都比較嚴(yán)重)；經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)管理存在的問題(供應(yīng)與需求脫節(jié)、戶型超標(biāo)和開放商暴利、銷售環(huán)節(jié)上有漏洞、政策執(zhí)行不到位)。主題上升：房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會問題。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，要充分認(rèn)識其危害。房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，住房價格上漲過快，將直接影響城鎮(zhèn)居民改善住房條件，加重中低收入家庭的生活負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也增加了金融市場的潛在風(fēng)險。雖然目前有些問題還只是局部性和結(jié)構(gòu)性問題，但如不及時加以控制或處理不當(dāng)，不利于房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，并有可能演變?yōu)槿�局性問題，危害整個國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，影響社會穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建，違背科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房對建立合理住宅供應(yīng)體系，實現(xiàn)城市規(guī)劃布局調(diào)整，深化住房制度改革，滿足中低收入家庭住房需求等方面的作用。體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房政策性和保障性要求，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理，嚴(yán)格控制供應(yīng)范圍和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)健康發(fā)展是各級政府控制房價的重要舉措。

　　7、就業(yè)問題。社會現(xiàn)象：國企改革下崗職工1400萬；大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)形勢嚴(yán)峻；轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置；殘疾人就業(yè)；人才供求失衡；大學(xué)教育滯后。主題上升：就業(yè)問題困擾經(jīng)濟(jì)體制改革，是經(jīng)濟(jì)體制改革的難點。就業(yè)問題關(guān)系到人的生存與發(fā)展，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，制約和影響和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展的以人為本的實現(xiàn)。解決就業(yè)問題是各級政府當(dāng)前和今后工作的重點。

　　8、誠信問題。社會現(xiàn)象：學(xué)術(shù)、文憑造假；考試作弊；貸款期詐；大學(xué)生還貸；合同期詐及履行；假冒產(chǎn)品及商標(biāo)。主題上升：誠信問題既是社會道德問題，又是社會、經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范運(yùn)行問題。誠信失衡，導(dǎo)致公民道德素質(zhì)滑坡，嚴(yán)重威脅社會、經(jīng)濟(jì)秩序良好有效地運(yùn)行，影響和諧社會的構(gòu)建。加強(qiáng)誠信教育是“八榮八恥”教育的重要內(nèi)容，是落實科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會舉措。

　　9、食品安全問題。社會現(xiàn)象：阜陽奶粉(劣質(zhì))、蘇丹紅(含有致癌物質(zhì))、雀巢奶粉(超碘)、孔雀石綠(可導(dǎo)致人體致癌、致畸、致突變的化學(xué)制劑)、變質(zhì)奶(光明牛奶返廠加工再銷售)、冠生園月餅(過期原料返廠加工再銷售)等事件。主題上升：民以食為天，食品安全是天大的事。食品安全問題關(guān)系人民飲食、生命安全和社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)對食品安全的管理是政府履行市場監(jiān)管的重要任務(wù)，是政府提高公信力的舉措，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的要求，是保障人民飲食、生命安全的基礎(chǔ)。確保食品安全，讓人民群眾吃上放心食品，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)以人為本的重要內(nèi)容，各級政府要站在為人民服務(wù)的高度，認(rèn)真抓好食品安全問題。

　　10、農(nóng)民工問題。社會現(xiàn)象：農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)設(shè)置了許多不合理限制；企業(yè)用工和勞動管理不規(guī)范；勞動崗位極不穩(wěn)定，報酬難以有效保證；生命安全和身體健康得不到保障；社會基本保險普遍缺失等。主題上升：農(nóng)民工問題是目前社會比較關(guān)注的問題。農(nóng)民工問題違反了人人平等、社會公平等原則，侵犯了農(nóng)民的就業(yè)權(quán)、報酬權(quán)、生命安全權(quán)、身體健康權(quán)、社會保險等權(quán)利，直接和間接地影響了社會的穩(wěn)定和社會的和諧發(fā)展，違背了科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、以人為本的要求。抓好和解決農(nóng)民工問題是各級政府的重要職責(zé)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會舉措

　　11、政府公信力問題。社會現(xiàn)象：西安寶馬彩票案(公證、監(jiān)管)；牙防組織案(假冒)；礦難事故瞞報；形象、政績、面子工程；輿論、信息虛假、不規(guī)范執(zhí)法等。主題上升：政府公信力問題是關(guān)系社會穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全、黨和政府在人民群眾心中的形象問題。政府公信力是社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)，是政府治理社會的基本要求，是社會穩(wěn)定與發(fā)展的前提條件。提高政府公信力是落實科學(xué)發(fā)展觀、履行政府職能、構(gòu)建和諧社會舉措。

　　12、政府監(jiān)管問題。社會現(xiàn)象：“齊二藥品案”；松花江水質(zhì)污染案；多起煤礦關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)期間生產(chǎn)礦難事故；西安寶馬彩票案；食品安全案；教育、醫(yī)療亂收費(fèi)；假冒、偽劣產(chǎn)品充斥市場等。主題上升：政府監(jiān)管不力，導(dǎo)致重、特、大案件(事故)的發(fā)生，已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定，給人民生命、財產(chǎn)造成了重大損失，社會反響十分強(qiáng)烈。監(jiān)管不力是政府監(jiān)管職能喪失和軟弱的表現(xiàn)，是導(dǎo)致政府公信力下降的重要因素。強(qiáng)化政府監(jiān)管職能是政府職能轉(zhuǎn)變的方向，是落實科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會舉措。

　　13、公共秩序(社會管理秩序)問題。社會現(xiàn)象：擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行；惡性案件(校園案)、重、特、大事故(交通事故)頻發(fā)(吉林、山西爆炸案)。主題上升：公共秩序(包括交通、公共場所、社會秩序)和社會管理秩序(對公用設(shè)施、文物、公共環(huán)境、毒品)問題，是關(guān)系社會有效運(yùn)行的核心問題，是保障人民生命、財產(chǎn)安全和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。維持公共秩序、社會管理秩序，既是各級政府的職責(zé)，也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。實現(xiàn)公共秩序、社會管理秩序良好的運(yùn)行是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求。

　　以上列舉了13種目前社會比較關(guān)注的社會問題，其它問題還有：腐敗問題、貧富(收入判別)問題、循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題、政績觀問題、物價問題、大學(xué)生心理問題等，希望大家參考以上列舉的13種問題分析思路總結(jié)。