【重點(diǎn)法條】

第九條第一款　礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

第十條　城市的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

【意思分解】

以上兩個(gè)條文關(guān)于自然資源所有權(quán)、使用權(quán)的基本規(guī)定，應(yīng)注意：

1、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂既可以屬于公民所有，也可以屬于集體所有，但礦藏、水流只能屬于國(guó)家所有，即全民所有（第9條第1款）。

2、關(guān)于第10條規(guī)定的土地所有權(quán)、使用權(quán)制度，讀者可參見《土地管理法》有關(guān)條款。

【真題回顧】

（2008年國(guó)考真題）

102、下列關(guān)于土地所有權(quán)的說法中正確的是(B)。

A．土地全部屬于國(guó)家所有   　　

B．城市土地屬于國(guó)家所有

C. 土地全部屬于集體所有

D．農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于集體所有的以外，屬于國(guó)家所有

（2008年江蘇真題C類）

28、根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，下列關(guān)于土地所有權(quán)的表述正確的是（ ACD ）

A 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有

B 城市郊區(qū)的土地屬于農(nóng)民集體所有

C 農(nóng)村的宅基地屬于農(nóng)民集體所有

D 國(guó)家依法征用的土地屬于國(guó)家所有

（2008年江西真題）

87、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定，下列自然資源中只能為國(guó)家所有的是（C  ）。

A 森林   B 草原  C 水流  D 荒地