背景材料：

(一)最近一段時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象：“跨省追捕王帥案”、“羅彩霞被頂包案”、“巴東官員被殺案”、“富家子飆車案”……相關(guān)事件一披露，便引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)烈關(guān)注，其中不少事件經(jīng)由網(wǎng)民的壓力得到了較為妥善的解決，或是取得了原本不太可能有的進(jìn)展。

(二)近年來，網(wǎng)絡(luò)群體性事件的接連發(fā)生，引發(fā)了很多基層干部的思考。很多基層干部常說：網(wǎng)民總是喜歡關(guān)注干部的錯(cuò)，總是喜歡把個(gè)別干部的錯(cuò)在網(wǎng)上擴(kuò)大化，總是“曝干部丑不曝干部美。一個(gè)干部出現(xiàn)問題后，幾萬甚至幾十萬的網(wǎng)民一起通過“人肉搜索”，合力給出事的干部畫上一幅非常丑陋的“畫像”。一位應(yīng)城市民向市長信箱反映問題，卻得到“我辦沒時(shí)間跟你閑扯，你有意見到創(chuàng)建辦來面淡(談)。”的回復(fù)，遭到網(wǎng)民潮水般的抨擊。(《新京報(bào)》8月22日)

(三)從7月21日至8月2日，湖北的熊忠俊在互聯(lián)網(wǎng)上針對杭州“5·7”交通肇事案發(fā)布了《荒唐，受審的飆車案主犯“胡斌”竟是替身》等9篇文章，捏造肇事案出庭被告人胡斌是“替身”的謠言并不斷發(fā)表各種所謂的“證據(jù)”，持續(xù)不斷地炒作“替身”謠言。其間，負(fù)責(zé)審判“5·7”交通肇事案的杭州市西湖區(qū)人民法院和負(fù)責(zé)監(jiān)督法律實(shí)施的檢察機(jī)關(guān)先后通過媒體澄清事實(shí)，但熊忠俊繼續(xù)在網(wǎng)上散布“替身”謠言，污蔑司法機(jī)關(guān)和媒體作假包庇。

鄂州市公安機(jī)關(guān)查明的事實(shí)及獲取的證據(jù)均表明，熊忠俊利用互聯(lián)網(wǎng)捏造、散布“胡斌替身”謠言，引發(fā)網(wǎng)民猜疑，誤導(dǎo)公眾輿論，擾亂公共秩序，已構(gòu)成違反治安管理行為。對上述違法行為，熊忠俊供認(rèn)不諱。鄂州市公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第25條之規(guī)定，于2009年8月21日對熊忠俊作出行政拘留10天的處罰。

作答要求：概括材料所反映的問題以及針對問題提出對策。

要求：概括全面、對策具體可行。字?jǐn)?shù)不少于600字。

專家解析：材料一主要講述了近段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)關(guān)注熱點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督所發(fā)揮的積極作用—事件得以妥善解決。材料二主要講述了部分官員對網(wǎng)民“暴丑”的行為表示不滿。材料三主要講述了網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面作用：信用危機(jī)

做這類概括問題的題目時(shí)，要先找出闡述問題的段落，對每段的意思進(jìn)行概括，然后總結(jié)歸納，上升到一定高度進(jìn)行作答。

作答參考：

由材料我們可以看出，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管如同一把雙刃劍，既在輿論監(jiān)督方面發(fā)揮著積極作用，又在可信性方面存在著問題：

首先，網(wǎng)絡(luò)提供的溝通渠道狹窄。部分官員無法正確看待網(wǎng)民對他們的“暴丑”行為。

再次，網(wǎng)絡(luò)秩序不規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)的匿名性和隱蔽性使得網(wǎng)絡(luò)帖子良莠不齊，有影響力“假貼”不僅使網(wǎng)絡(luò)的公信度和可信度大打折扣，而且擾亂了正常的社會(huì)秩序。

事實(shí)證明，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)民人數(shù)的增多，網(wǎng)絡(luò)日漸成為人民實(shí)施監(jiān)督權(quán)的有效途徑，因此，對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)該在正確引導(dǎo)、依法管理的基礎(chǔ)上，不斷加以完善。

1、政府官員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)言論給予充分重視。對在網(wǎng)上引起熱議的問題，首先要第一時(shí)間給予積極的回應(yīng)，并標(biāo)明政府對事件本身的態(tài)度。再次對事件的處理過程，包括調(diào)查取證、相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的追究等要給以充分的公開，并在這一過程中廣泛爭取群眾意見。

2、拓寬輿論監(jiān)督渠道，落實(shí)好相關(guān)責(zé)任問責(zé)制。廣開言路，借鑒網(wǎng)絡(luò)“人人擁有發(fā)言權(quán)”的優(yōu)勢，在干部親自調(diào)研或者信訪辦日常工作中，讓民眾暢所欲言。健全信息反饋機(jī)制，把“市長熱線”“市長信箱”等的作用落到實(shí)處，耐心聽取群眾意見，對于群眾反應(yīng)的重大問題依據(jù)其性質(zhì)，落實(shí)具體的處理機(jī)構(gòu)。并對處理結(jié)果實(shí)行問責(zé)制。

3、加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)范化、制度化建設(shè)，做好對網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)和監(jiān)管。政府各部門要依據(jù)政策法規(guī)，引導(dǎo)輿論，改變被動(dòng)，使輿論向著合法理性的方向發(fā)展。同時(shí)對網(wǎng)貼要依法進(jìn)行監(jiān)管，凈化輿論環(huán)境，對于造成惡劣影響的假貼、亂貼要依法追究刑事責(zé)任。